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罗新荣:解放思想 狠抓落实 努力完成全年科技工作任务目标
——在全市知识产权工作会议上的讲话(摘登)
作者:罗新荣    领导讲话来源:《临沧日报》    点击数:     更新时间:2009-1-6

    一、今年前十个月全市科技工作的回顾
    今年以来,在市委、市政府的正确领导和省科技厅的指导帮助下,全市科技工作以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻科学发展观,认真落实党的十七大和省委八届四次全会、市委二届五次全会、市人大二届四次会议及政府全会精神,遵循“自主创新、重点跨越、支撑发展、引领未来”的科技工作方针,紧紧围绕提升“三个核心指标”和转变增长方式,以先进技术和高新技术引进消化吸收再创新及加速科技成果转化为重要任务,着力抓好加强科技宣传、实施科技项目拉动工程、加快科技创新体系建设、推进科技服务新农村建设、提高科技服务能力等五项工作,全市科技工作取得较好成绩。
    (一)科技宣传普及工作取得较好成效
    为大力营造鼓励和保护崇尚改革创新的环境,市委、市政府召开了全市科技工作会议,全市科技管理部门着力加强科技宣传工作,取得了良好成效。
    1、利用媒体加强科技宣传。一是与《云南科技报》社合作开展科技专题宣传。我局与《云南科技报》社签订了开展合作宣传协议,计划今年5—12月内,联合开展科技宣传8期,每个县(区)一期,目前已完成云县、凤庆、临翔、镇康、沧源、耿马5个县(区)科技宣传专版5期,取得了良好的宣传效果。二是在《临沧日报》社开辟了科技宣传专栏进行宣传,同时利用广播电视进行科技宣传。三是用《临沧科技》等科技宣传阵地宣传,共出版《临沧科技》3期,发行1080本,编发《科技简报》14期,在《临沧科技信息网》上发布信息510条、被市委办、市政府办、省科技厅采用信息14条,信息被采用和发布数量明显增加,宣传力度进一步加大。
    2、举办大型科技宣传活动。一是举办科技活动周。5月17日—23日,市科技局、市委宣传部和市科协联合在全市范围内举办了主题为“携手建设创新型临沧”的丰富多彩的科技活动周,突出惠及民生和改善民生、节能减排和生态文明、科技奥运和绿色奥运、科普传播和科普创作等四个重点。据统计,全市共开展科普专题活动34次,参与的群众达212100人次,其中技术培训72场,参训人数8022人次;前来咨询人数9058人次,发放各类宣传资料150082份(册),悬挂(张贴)宣传标语255幅(条),展出展板467块,挂图1562幅,放映录像电影39场次。由于全市科技管理系统上下联动,齐心协力,全市科技活动周丰富多采,取得较好成绩,受到省科技厅的通报表彰。二是举办知识产权宣传日活动。制定了全市知识产权宣传日活动方案,在“4.26”期间,采取挂宣传标语、街头咨询、深入企业调研等各种宣传等形式,开展了以“保护知识产权,促进创新发展”为主题和以专利为核心的知识产权宣传活动,进一步提高了我市广大人民群众的知识产权保护和自主创新意识。
    3、编制《科技创新政策汇编》手册。疏理了“十一五”以来国家、省、市各级政府出台的关于加快科技进步与创新的法律法规,共收集了19个相关法规(其中部级9个、省级6个、市级4个),涉及内容主要是关于推进企业技术创新及相关配套政策、加快区域技术创新等。
    (二)科技项目拉动工程实施取得初步成绩
    全市科技部门充分发挥科技计划的先导作用,把重大科技项目的组织实施作为技术创新的切入点,抓住省继续实施五大科技计划和启动实施“建设创新型云南行动计划”的有利时机,加强项目设计,上下互动,横向联动,大力争取上级科技部门支持,着力实施科技项目拉动工程。
    1、努力争取国家、省科技计划项目支持。为切实推动全市科技进步与创新,我局围绕全市培育五大产业集群和实施十大重点产业,对申报国家、省科技项目工作做到早研究早部署。一是做好调研,建立科技项目库。通过多次深入基层科技单位和企业进行调研,掌握农业、工业和社会发展领域的科技需求,共征集了一批申报国家和省级重大科技计划项目,建立了重大科技项目库。二是根据上级要求,认真组织申报国家、省级科技项目。通过加强与全市科技单位和企业的联系,加强与省科技厅的协调衔接,积极帮助全市各科技单位和企业申报争取科技项目,经过反复研究、论证筛选,目前已经组织申报国家和省重大科技项目达31项(农业和社会发展领域16项,工业技术创新项目15项),其中申报国家科技部5项,有2项已通过省级评审推荐报国家科技部;申报省级23项,已经得到立项支持8项。其中,临沧鑫源锗业公司申报“高效太阳能电池用锗单晶及晶片产业化”被列入省重点新产品开发计划,得到资金支持300万元,永德糖业集团公司“蔗糖循环经济综合开发利用”被列入省创新强省计划,得到资金支持110万元,耿马、镇康、沧源三县的解“五难”(学科技难)惠民工程被列入省富民强县计划,得到190万元支持。全年全市争取国家、省科技计划项目有望突破20项,争取资金有望突破1000万元。
    2、启动实施市级重点科技项目。根据市委、市政府制定的全市经济社会发展总体思路,按照我市“十一五”科技发展规划及年初市科技局制定的工作目标,围绕新农村建设科技综合示范及泡核桃、甘蔗、茶叶、养殖、生物药业等产业发展,科技信息基础条件建设与网络改造升级、社会发展领域科技进步等方面,启动了市级科技计划项目15项。
    3、加强科技项目实施管理。为提高科技计划项目实施质量,使在建科技项目发挥应有的示范作用,我们加强了项目实施管理工作。由局领导带队,先后深入八县(区)和市直相关部门,对正在组织实施的26个科技项目进行了检查,对项目实施情况进行跟踪,分析总结项目实施效果,研究解决项目实施过程中出现的问题,并提出改进要求,加快了科技成果的推广。
    (三)全市科技创新体系建设稳步推进
    为切实增强技术创新能力,全市科技管理部门按照“多引进,促转化,兴产业,强支撑”的思路,扩大科技对外合作与交流,加快推进“企业为主体、市场为导向、产学研结合”的技术创新体系建设。
    1、鼓励和支持重点骨干企业构建企业技术创新平台。加强与经委协调和配合,加强南华晶莹糖业技术创新中心、工业园区生产力促进中心管理,着手开展筹建滇红茶叶技术创新中心。同时将临沧鑫源锗业公司和永德糖业公司推荐为“全省第三批高新技术示范企业”,其中临沧鑫源锗业公司已通过省厅组织的专家评审;并积极帮助临沧鑫源锗业争取省高新技术企业上市培育专项资金,努力开发高新技术产品,加快了企业技术创新步伐。
    2、加强科技创新人才培养。认真落实全市创新人才培养引进办法,会同市委组织部、市人事局、市教育局、市财政局转发了《云南省高端科技人才引进计划实施办法》,启动培养市级创新人才10名。同时,积极推荐我市拔尖科技人才入选省级高层次人才,向省科技厅推荐我市引进高端科技人才2名,推荐云南省技术创新人才2名。协调支持鑫源锗业公司引进高层次技术创新人才,已引进高层次人才2名。
    3、强化知识产权管理工作。加强以专利为核心的知识产权宣传,提高全社会知识产权保护意识,提高企业和发明人专利申请的意识和积极性,提高全市专利申请数量。加大执法工作力度,保护知识产权。积极为专利申请者提供咨询和代办服务,完成专利代办申请及相关知识咨询服务6人次。
    4、加强科技成果管理。对临沧市科学技术奖励办法进行了初步修改,提出了修改讨论稿;安排并受理了申报省、市科学技术奖工作事宜,已收到申请申报临沧市科学技术奖成果评价项目24项,并组织有关专家,开展了科技成果评价工作;推荐云南省科学技术奖项目2项。
    (四)科技服务新农村科技再创良好成果
    为加强科技服务新农村建设工作,全市科技管理部门围绕产业基地建设,以实施特色农业科技示范工程为突破口,组织开展了新农村科技示范,加快推进农业科技进步与创新。
    1、实施好解“五难”(学科技难)惠民工程。一是根据省委、省政府关于实施边疆解“五难”惠民工程的部署和市委、市政府的要求,我局高度重视,将边疆解“五难”(学科技难)惠民工程纳入年度科技工作的重点,年初由局领导带队,结合今年重点项目申报,深入到边境三县开展检查、指导工作;二是局党组多次召开会议进行了专题研究,在今年全市科技工作会上对实施边疆解“五难”(学科技难)惠民工程进行了安排部署,并与三县科技局签定目标责任书;三是围绕主导产业,组织三个县科技局积极申报省厅科技计划项目,争取上级支持。目前已选派科技特派员43名,培养科技辅导员134名,建立完善科技活动室95个,配备科技文化室图书9458册,技术光盘719张;建立科技示范户715户,建成核桃、甘蔗、茶叶等示范基地4636亩;建立产业协会24个。
    2、抓好科技普及工作。结合新农村建设,开展了进村入户送科技活动,围绕农民生产生活技术需求,共举办以畜禽科学养殖、水稻、玉米、甘蔗、茶叶、烤烟、泡核桃、橡胶及薯类作物高产栽培实用技术培训1392场(次),培训人数达71195人(次),放映科普录像30场次。与省甘科所联合在耿马、镇康、沧源举办了甘蔗骨干科技培训班,共培训3期250人(次)。
    3、抓好科技服务新农村建设。以凤庆安石村、云县石龙村等社会主义新农村科技示范为重点,大力推广了一批农村先进实用技术,促进农民增收,服务新农村建设。如“云县涌宝镇石龙村新农村建设科技示范”项目,已完成高优生态茶园1037亩、泡核桃种植1900亩、白花木瓜种植6700亩、龙胆草种植2280亩、蔬菜种植250亩,完成新建民居样榜房5户、民房改造80户,新建沼气池97口,结合全村茶叶、核桃、白花木爪产业发展及生物药材种植,共举办农村实用技术培训9期,培训农民达1500多人次。“凤庆安石新建设科技示范村”项目已完成新植无公害茶园46亩,对6560亩茶园按无公害茶园进行管理,组织种植技术培训8000人次,引进二元母猪6头,新建(改进)沼气70口,建立茶叶专业技术协会3个。支持云县河湾村大力建设高优茶园100亩、实施民居建设6户,举办了1期高规格茶园管理和科学养猪培训。支持临翔区新村组织开展种养植专业培训14场(次)800多人(次),建立科技示范户25户,其中养殖户10户、高优茶园建设示范5户、泡核桃种植示范5户、大棚蔬菜种植示范5户。年内支持临翔区一水村、凤庆象堂村、镇康县马鞍山村开展科技综合示范,共支持经费6万元,为新农村建设做好科技服务。
    (五)科技服务能力进一步加强
    以开展领导班子“三力建设”主题实践活动和开展了解放思想大讨论活动为重点,抓好局班子和队伍建设,强化内部管理,加强科技管理系统自身建设。
    1、开展领导班子“三力建设”主题实践活动。围绕提升“三个核心指标”,市科技局以实行承诺问效办法为主线,向社会公开了承诺事项,进一步解放思想,转变作风,加强调查研究,着力解决好领导班子中存在的突出问题,提高了工作实效,促进了各项工作的落实。目前,我局所承诺六项任务已经基本完成5项,正在组织实施1项。通过活动开展,增进了班子团结,改善了党群干群关系,提高了领导班子的战斗力,为推进全市科技事业发展提供了坚强的政治保证和组织保证。
    2、开展了解放思想大讨论活动。全市科技管理部门深入贯彻落实市委五届二次全委会精神,围绕落实科学发展观,紧密结合我市科技工作实际,立足解决现实问题,着眼谋划长远发展,动员全局广大党员干部解放思想、更新观念、开拓创新,以饱满的精神,昂扬的斗志,扎实的作风,努力推进当前的各项工作。通过活动开展,强化了科技管理干部的学习和教育,用科学理论武装头脑,加快了知识更新,增强了用科学发展观指导工作、分析和解决实际问题的能力,为加快全市科技事业的发展提供有力的思想保证。
    3、加强机关管理。市科技局党组制定和完善了对县(区)科技局工作目标责任制考核,对局机关各科(室)、所(站)实行了工作责任目标量化考核;加强党建工作,认真落实党风廉政建设责任制;加强后勤管理,做好老干部、人事、档案、统计、工会、妇女等工作,促进和谐机关建设;购置了一批电脑等办公设备,对市局科技信息网进行了改版升级,改善了局机关办公条件;加强安全保卫工作,确保了在奥运会期间全市科技工作安全有序开展。
    二、解放思想,狠抓落实,努力做好今冬明春科技工作
    目前,离完成今年科技工作目标任务只有2个月的时间,时间紧迫,任务艰巨。全市科技管理部门要始终紧扣服务提升“三个核心指标”,以开展解放思想大讨论为动力,以全面完成市科技局党组向社会公开承诺事项为重点,狠抓各项工作任务的落实,确保全面完成年初市科技局党组确定的各项工作任务和目标。要坚持“立足四个围绕、着力四个重点、实现四个突破”的科技工作思路,继续加强科技宣传、实施项目拉动工程、加强创新体系建设、提高科技服务能力,努力开创科技工作新局面,大力推进科技进步与创新,促进全市经济社会又好又快发展。
    (一)扎实抓好“三力建设”承诺事项的落实工作
    年初,我局向社会公开承诺了年内必须完成的六项任务。经过全市科技管理系统的共同努力,目前大部份已经完成或接近完成。各县(区)科技局、各科(室)所(站)要按照年初局党组制定的工作责任目标,进行一次系统的自查,查缺补漏,扎实抓好“三力建设”各个承诺事项的落实工作,确保承诺事项圆满完成。
    1、加强科技宣传工作。要进一步加强科技宣传,努力营造尊重知识、尊重人才、尊重创新的良好社会环境。一是继续做好与《云南科技报》社合作宣传工作,完成全年8个科技专版宣传任务,通过宣传展示科技成就,提高科技工作显示度。二是要发挥《临沧科技》、《临沧科技信息网》、《科技简报》等科技部门宣传阵地作用,加大科技宣传力度,增强各级干部的科技意识。三是要继续组织科技下乡等科技宣传活动,宣传科学思想,开展科技培训,普及科学知识,提高全社会科技素养。四是要大力宣传新修订的《中华人民共和国科学技术进步法》、《国家中长期科学和技术发展纲要》和各级政府出台的关于支持鼓励技术创新的相关政策,充分发挥科技政策的导向和激励作用,调动全市广大企业开展自主创新的积极性,增强全民科技意识。
    2、加强创新人才培养引进。要认真落实全市创新人才培养引进办法,坚持在项目实施中培养人才、给创新人才提供项目支持的原则,不断创新人才培养机制,启动培养市级创新人才工作;做好推荐拔尖科技人才入选省级高层次人才的跟踪服务工作;继续做好协调支持企业引进高层次技术创新人才工作;加强农村科技辅导员培养,为农业科技成果转化提供人才支持。
    3、加强科技成果管理。要加强对获奖科技成果和科技人员的宣传,扩大社会影响,号召全市广大科技人员向获得全市科学技术奖的先进科技人员学习,激发科技人员创新、创业激情。要按照《临沧市科学技术奖励办法》的规定,加强全市科学技术奖励项目的管理工作,继续组织开展好2007—2008年度科学技术奖评审工作。
    4、加强知识产权管理工作。要继续抓好以专利为核心的知识产权管理工作,积极做好知识产权保护宣传,提高公众的知识产权意识;要加强对企业知识产权管理人员的培训,积极为专利申请人代办专利申请;要与相关部门配合,抓好专利执法工作,加强全市知识产权保护。
     5、加强农村科技培训工作。各县(区)科技管理部门要按照市委、市政府的相关要求,结合云南边疆解“五难”(学科技难)惠民工程、科技综合示范村、科普培训及科技下乡等项目实施,认真组织开展农村科技培训。要协调配合相关部门,围绕农事节令,认真抓好产业技术培训,提高培训质量,尽量做到发证到户。
    (二)超前做好明年申报国家和省科技计划项目
    要继续强化争取上级科技项目支持,进一步加强与省科技厅的汇报和衔接,认真做好已经上报项目的跟踪协调和服务工作,确保已经上报项目全部得到国家、省科技厅立项支持。同时,要根据新时期国家、省科技部门的要求,超前谋划,按照围绕中心,服务大局的要求,深入企业开展调研,认真进行分析研究,按科技富民强县、科技创新强省、重点新产品开发、社会发展科技计划、科技条件平台建设、科技创新产业暨产业发展专项计划等重大科技计划,分层次进行项目筹备,提升申报科技项目的质量和竞争力,力争全市明年有更多的项目得到上级的支持。
    (三)切实加强科技计划项目实施管理
    全市科技管理部门要切实加强科技计划项目的管理,要切实改变重项目立项,轻项目管理的观念,转移重心,强化科技项目的实施管理,提高科技计划项目实施质量,为全市经济社会又好又快发展提供科技支撑。一是要继续实施好耿马、镇康、沧源三个边境县解“五难”(学科技难)惠民工程,解决边境群众学科技难的问题,依靠科技兴边富民。二是抓好凤庆安石村、云县石龙村等社会主义新农村科技示范,推广一批农村先进实用技术,促进农民增收。三是组织实施好省、市科技富民强县、工业技术创新等重大连续项目组织实施,努力为重点产业发展、企业新产品开发、节能降耗等提供技术支持。四是要做好项目验收或结题,认真总结项目经验和分析存在问题,创新运作机制,特别要注重项目资金的使用管理,专款专用,提高全市科技计划项目管理的质量和水平。
    (四)注重形象,加强自身建设
    全市科技管理系统要特别重视自身建设,要在进一步改善机关基础条件的同时,通过提高队伍整体素质,树立良好形象。要在强化学习下功夫,不断提高队伍的理论和业务水平,展示科技管理部门善学进取的形象;要在转变作风上下功夫,抓出科技亮点特色,展示科技管理部门务实高效的形象;要在完善服务上下功夫,努力提高服务水平和效率,树立科技管理部门勤政廉政的形象。
    (五)高度重视,做好今年科技工作总结
    各县(区)、局属各科(室)、所(站)要高度重视,认真做好年度工作总结。在往年工作总结中,个别县(区)、科(室)存在马虎了事、应付式的情况,总结向记流水帐似的,无特色无数据,在总结成效时尽是空话,总结经验时又没有什么特色,这些问题要引起我们高度重视。从现在开始,各县(区)、局属各科(室)、所(站)就要着手准备,要围绕年度科技工作目标责任制考核的要求,认真地进行分析总结,收集一年来各自所做工作的成效情况,要用数据说明问题,用事实说话,重点项目要有实施情况及效果,要突出各自的工作特色。我们要通过对一年工作的总结分析,肯定取得的成绩,找出存在的问题,在今后工作中加以改进。
                                      【责编   何绍华】

领导讲话录入:戴红卫    责任编辑:戴红卫 
 
 

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