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振奋精神 扎实工作 务求全市科技工作取得新突破
在全市半年科技工作总结暨解“学科技难”工作会上的讲话摘登
作者:罗新荣    领导讲话来源:《临沧科技》    点击数:     更新时间:2007-10-30

振奋精神  扎实工作 务求全市科技工作取得新突破

 

——在全市半年科技工作总结暨解“学科技难”工作会上的讲话摘登

 

临沧市科技局党组书记   局长    罗新荣

 

    一、上半年科技工作

    半年来,全市科技工作在市委、政府的领导下,在省科技厅的支持帮助下,认真贯彻落实科学发展观,深入组织实施科教兴临和人才强市战略,紧紧围绕市委、市政府确定的经济社会发展总体思路和目标任务,以先进技术和高新技术的引进消化吸收再创新为重点,以科技项目为载体,不断推进农业、工业、社会发展领域科技进步与创新,扩大对外科技交流与合作,加强知识产权保护,加快科技创新体系建设,加大科技成果示范推广力度,全市科技工作取得较好成效,为建设富裕文明民主开放和谐临沧提供了强有力的科技支撑。

    (一)科技宣传普及工作成效明显

    1、举办科技活动周。 51925日,市、县(区)科技部门与宣传部、科协联合举办了主题为“携手建设创新型临沧”的科技活动周。共组织科普街30场(次),参加人数2.2万人次,悬挂宣传标语180多幅,制作展板500多块,挂图400幅,播放VCD100盘,放电影20场,发放科技法律法规、农村实用技术、科学生活常识、艾滋病防治知识、食品安全、环境保护等各类宣传资料15万多份,开展培训100期(次),培训农民15000多人次,开展青少年科普宣传活动8场次,参加的中小学师生2000余人。通过开展一系列贴近实际,贴近生活,贴近群众,关注民生,充分反映公众生产生活实际需求的群众性科普宣传活动,弘扬了科学精神,发展了创新文化,提高了全民科学文化素质,让建设创新型临沧成为全市人民的共识,让科技创新的成果惠及广大人民群众,在全社会逐步形成了人人关注创新、支持创新、参与创新的良好局面。

    2、开展知识产权宣传。426,由科技部门牵头,开展了主题为“鼓励创造”的世界知识产权日宣传活动。举办了知识产权进企业活动,召开了专利座谈会,组织收看“知识就是财富——2007年世界知识产权”特别节目,举行了我市五个云南省知识产权示范企业授牌仪式,电视台播放了《知识产权在云南》专题节目并对活动进行了全面报道,进一步传播了知识产权文化理念,加强了以专利为核心的知识产权宣传,提高了公众的知识产权保护意识,提高了广大发明人、专利申请人、专利权人和社会公众对知识产权的认识。

    3、加强科技宣传。采取科技下乡、科技进农村入企业、专题培训,利用报刊杂志、广播电视、信息网络等媒体,大力宣传科技法律法规,提高了公众的科技意识。在各类报刊杂志发表宣传科技文章30余篇(则),在信息网络上发布信息1100多条,向市政府政务网报送信息12条,向省科技厅报送信息18条。

    4、开展《科普法》执法情况自查。由科技局牵头,科协、财政局参加,根据省科技厅关于开展《中华人民共和国科学技术普及法》及《云南省科学技术普及条例》执法检查的要求,向市政府作了专题汇报,组织开展了“一法一条例”执法情况自查工作。经市委、政府批准,成立了临沧市科普工作领导小组,建立了临沧市科普工作联席会议制度,对全市“一法一条例”执法情况和近五年科普工作进行认真总结,形成了书面自检自查报告报省科技厅。

    (二)科技计划管理工作进展良好

    1、积极组织申报上级科技计划项目。为切实推动全市科技进步与创新,我们加强了申报国家、省科技项目的工作。一是建立科技项目库。围绕培育五大产业集群和实施十大重点产业,通过进行调研,掌握了农业、工业和社会发展领域的科技需求,征集了一批申报国家和省级重大科技项目。建立了重大科技项目库。二是认真组织申报国家和省级科技项目。通过加强与全市科技单位和企业的联系,加强与省科技厅的汇报衔接,经过反复研究、论证筛选,共申报国家级科技项目1项,申报省级科技项目34项,其中科技富民强县计划11项,创新强省计划3项,重点新产品开发计划2项,基础条件平台建设计划3项,社会发展科技计划项目9项,科技创新产业发展专项资金6项。

    2、安排好市级科技计划项目。为着力提高市级科技计划项目管理水平,在项目安排上坚持为申报国家和省级科技项目打基础,为新农村建设和提升产业竞争力、构建和谐小康社会提供科技支撑,以高新技术和先进适用技术的引进消化吸收再创新和集成创新为重点,全面提高劳动者科技素质,加速科技成果转化,针对产业发展的关键性技术,对项目实施条件好、技术前瞻性强、示范带动效果明显的项目给予优先支持,共计立项支持项目13项。

    3、加强在建项目的实施管理。为提高科技项目实施效益,加强了对省、市已立项实施的科技项目进行检查督促、分析总结及验收,确保项目取得实效。一是加强项目实施检查。局领导和相关科室人员,先后深入八县(区)和市级科技单位对实施项目进行检查,掌握项目实施情况,协调落实有关问题,督促项目实施单位按照合同规定组织实施。二是加强项目结题验收。对已经到期科技项目强化结题验收,对项目执行情况、实施效果等作出科学公正地评价。三是加强项目成果跟踪推广。加强对项目实施情况进行跟踪调查,分析总结项目实施效果,加快项目成果的推广应用步伐。

    (三)启动实施解决“学科技难”惠民工程

   根据省委、省政府关于实施边疆解“五难”惠民工程部署和市委、市政府的要求,我们高度重视,积极协调,认真组织,启动实施了临沧市解决边疆群众“学科技难”惠民工程,取得了良好进展。     

    1、认真传达贯彻落实全省会议精神。410日全省解“五难”惠民工程动员会后,我局在412日的全市科技工作会上,及时全面传达学习了省委、省政府召开的“云南边疆解‘五难’惠民工程”动员会议精神,对做好全市解决“学科技难”工作进行安排部署,使全市各级科技部门深刻认识到实施解决“学科技难”惠民工程的重要意义,进一步统一思想,提高认识,明确目标任务,增强做好工作的紧迫感和责任感。

    2、成立专项工作领导机构。为确保工作的全面有效开展,在市委、市政府实施边疆解“五难”惠民工程领导小组领导下,市科技局成立了由主要领导任组长、分管领导和局属科(室)负责人及三个边境县科技局长参加的解决边疆“学科技难”工作领导小组,各相关县也成立了领导小组和工作机构,为全面实施边疆解“五难”(学科技难)惠民工程提供了组织保证。

    3、制定工作方案。按照市委、市政府和省科技厅的总体安排部署要求,组织力量深入耿马、沧源和镇康3个边疆县,与党委、政府共同会商,了解边疆学科技难的症结所在,广泛听取意见建议,提出破解“学科技难”的具体办法措施,制定了“临沧市实施边疆解‘五难’(学科技难)惠民工程方案”。各县也按要求制定了工程和有关项目实施方案。

    4、积极争取科技计划项目。为有力的支撑“学科技难”问题解决,将3个边疆县解决“学科技难”惠民工程纳入争取省科技厅“富民强县计划”重点申报,已通过专家评审,向省厅推荐了6个项目;同时,将其列入当前和今后一段时期市级重点科技计划给予支持。

    5、开展农民科技培训工作。根据边疆农民群众的科技需求,围绕骨干产业培育,结合农事活动,大力组织开展农民科技培训。全市各科技部门先后组织茶叶、甘蔗、木薯、泡核桃种植等科技培训210多期,培训农民25000多人次。

    (四)切实抓好科技服务新农村工作

    为切实抓好科技服务新农村、市、县(区)科技局在集中力量抓好云县爱华镇河湾村、涌宝镇石龙村、永德县亚练乡平掌村、临翔区新村和耿马县忙抗村等五个社会主义新农村科技示范村的同时,以培育新型农民为目标,与有关部门密切配合,采取集中培训、现场培训、一事一训等方式,在“三村工程”行政村大力开展科技明白人培训,共开展科技培训1877场次,培训农民141000多人次,建立了一批茶叶、甘蔗、核桃等科技示范基地,培养了一批科技示范户,为以“三村工程”为载体的社会主义新农村建设提供了科技支撑。

    (五)开展对县(区)党政一把手科技进步目标考核

    在市委的领导下,我们积极与组织部协调配合,召开了市党政一把手科技进步目标责任考核领导小组会议,组成三个考核组,对全市八县(区)党政一把手20052006年度科技进步目标责任制进行考核。通过开展考核工作,进一步增强了各县(区)党政一把手的科技意识,增强了县(区)党政一把手抓第一生产力的自觉性和主动性,有力地推动了全市各项科技工作的开展。

    (六)完成市级科学技术奖评审公示工作

    上半年,我们按照《临沧市科学技术奖励办法》的有关规定,认真组织开展了20052006年度科技成果的组织申报、鉴定和评审工作。共组织鉴定(评价)科技成果41项,在各专业委员会专家评审的基础上,召开市奖励委员会会议进行终评,评出了20052006年度全市科学技术奖获奖项目。全市共评出获奖项目15项,其中一等奖2项、二等奖3项、三等奖10项,并在《临沧日报》上进行公示,无异议,将请市政府给予表彰奖励。

    (七)科技情报信息工作取得较好成效

    半年来,围绕全市经济社会发展中的重大问题开展科技情报研究,共开展有针对性和实效性科技情报研究3项,积极当好党委、政府科技工作参谋,为决策提供参考依据。举办了“全市科技文献信息检索培训班”,请省科技文献信息检索中心有关专家进行授课,对各县(区)科技局、市直有关部门和企业的60多名业务人员进行培训。办好《临沧科技》,开展《临沧市志·科技篇》编撰工作。对临沧科技信息网进行全面改版和升级,优化了数据库,扩大了信息量,增强了适用性,完善了管理制度,发布各类科技信息1100余条。

    (八)自身建设进一步加强

    半年来,我们更加重视理论学习,健全了局党组理论学习中心组学习制度、党支部学习制度和干部职工学习制度。局党组理论学习中心组共组织学习二次,局机关支部坚持每两个月集中学习一次,经常组织干部职工进行集中学习,认真学习和贯彻党和国家的路线方针政策和科技法律法规,努力提高队伍政治素质。重视党建工作,健全制度,坚持民主集中制和科学民主决策制度,建立党风廉政建设责任制,自觉遵守廉洁自律各项规定。更加重视机关管理,增强服务意识,改善了机关作风、提高了服务质量。

    上半年,虽然全市科技工作顺利推进,取得了较好成效。但是,还存在一些问题和差距。一是部分县(区)科技工作一般化、缺乏特色和亮点。二是宏观管理还需进一步加强,整体推进科技工作还有差距。三是少数科技管理干部存在畏难情绪,工作干劲不足。上述存在问题,在下半年工作中要高度重视,认真加以解决。

    二、振奋精神,扎实工作,务求各项工作有新的突破

    下半年,全市科技部门要认真学习贯彻落实胡锦涛总书记6.25讲话精神,坚持以科学发展观统领科技工作,紧紧围绕市委、市政府的总体部署,以强化项目管理为工作重点,狠抓各项工作措施落实,全面完成年初局党组确定的各项工作任务目标。

    (一)继续加强科技宣传工作

    在各级科技大会召开以后,国家、省相继出台了《实施〈国家中长期科学和技术发展规划纲要〉的若干配套政策》及贯彻《关于大力加强自主创新促进云南经济社会全面发展的决定》的相关配套政策,在科技投入、税收激励、金融支持、政府采购、引进消化吸收再创新、创造和保护知识产权、人才队伍、教育和科普、科技创新基地与平台、加强统筹协调等方面制定和完善了政策措施,这是推进全市科技工作重要保障措施,全市科技管理部门要认真学习研究,加大对这些科技法律法规和政策的宣传,切实做好贯彻落实工作,进一步突出科技创新支撑产业、服务企业、为推进全市科技进步与创新营造良好的政策环境。同时,要采取多种形式,加强科技成果宣传,不断扩大工作影响力,提高科技工作地位,从而更好地营造加快科技进步与创新的良好社会环境。

    (二)继续加强科技项目实施管理

    全市科技管理部门要切实加强科技计划项目管理,牢固树立围绕项目想事,依托项目干事,干好项目成事的观念,强化项目实施管理,提高项目实施效益,为全市经济社会各项事业又好又快发展提供有力的科技支撑。

    1、加大争取上级科技项目支持力度。要进一步加强与省科技厅的汇报和衔接,认真做好已经推荐上报的科技富民强县、科技创新强省、重点新产品开展、科技条件平台及社会发展科技计划等重大项目的跟踪协调和服务工作,努力争取所报项目得到省厅立项支持。同时,根据上级要求,继续组织上报一批有竞争力的科技项目,力争有更多的项目得到上级支持。

    2、切实加强项目实施管理。认真组织实施好省、市已立项支持的连续项目,加强科技项目实施管理。要将社会主义新农村科技示范等项目实施与科技服务“三村”工程有机结合,认真开展科技明白人培训和农业先进技术的试验示范,为“三村”工程实施提供科技服务。要组织实施好“云凤茶叶谷科技综合示范”、“木瓜发酵酒关键工艺与技术研究开发”、“饮料糖开发”、“临翔区万亩无公害茶园基地建设及系列产品开发示范”等一批重大项目,努力为重点产业发展提供技术支持。要做好项目验收或结题,认真总结项目经验和分析存在问题,创新运作机制。要特别注重项目资金的使用管理,专款专用,提高全市科技计划项目管理的质量和水平。

    3、加强科技宏观管理职能。在抓好项目管理的同时,各县(区)要加强科技工作的宏观管理。一是争取领导。主动加强工作汇报,积极争取党委、政府的支持,落实各级党委、政府出台加快当地科技进步的政策措施;二是加强协调。加强与市内各部门的协作与配合,加强与企业的联系与沟通,掌握各行业科技发展情况,调动各方面的积极性,推进科技进步与创新。三是加强科技合作与交流。积极主动与市外科研院所、高等院校和高新技术企业开展科技合作与交流,获取有用科技信息,引进先进技术和高层次人才,借外力、外智推进全市科技进步与创新。

    (三)继续抓好科技服务新农村工作

    科技服务新农村建设,既是立足临沧是农业大市市情的客观需要,又是构建社会主义和谐社会的必然要求。全市当前和今后一段时期科技工作的重要任务,就是要围绕构建和谐社会,加强科技服务新农村建设,推动农业和农村经济结构调整,促进农业增产和农民增收。一是抓龙头示范。积极扶持一批农业龙头企业,推广先进农产品加工技术,延长产业链,提高产品附加值,推进农业产业化进程,带动农民增收致富。二是抓基地示范。围绕产业发展,组织实施新农村科技综合开发示范项目,建设一批重大农业科技示范基地,依靠科技加快种植业、养殖业的发展,确保粮食生产安全,培育新兴产业,改善生态环境,加快脱贫致富步伐,提高农民生产生活水平。三是抓农民素质提升示范。加大对广大农民的技术培训力度,把培训内容向产前、产后延伸,提高农民接受和应用先进技术的能力。通过抓龙头、建基地、提素质,切实加强科技服务全市新农村建设。

沧源、耿马、镇康三县要按照整体规划,先行试点,分步实施的要求,认真开展好解决群众“学科技难”惠民工程,具体要求后面再作专题安排。

    (四)继续加强科普工作

    科普工作对提高全社会科技意识、增强大众科技素养、加快科技推广普及具有十分重要的作用。下半年,省政府将组织对我市《科普法》贯彻落实情况进行执法检查,全市科技管理部门要以此为契机,推进全市科普工作的开展。要按照《临沧市人民政府办公室关于认真做好〈中华人民共和国科学技术普及法〉和〈云南省科学技术普及条例〉执法情况自检自查工作的通知》要求,积极做好相关准备工作,认真开展自检自查,做好查缺补漏,以良好的科普工作成效迎接省检查组的检查考核。同时,通过开展自查,进一步争取各级党委、政府加强对科普工作的领导,完善科普工作的相关机制,抓好产业协会建设,加强党和国家科技方针政策和法律法规的宣传,弘扬科学精神,普及科学知识,传播科学思想和科学方法,反对封建迷信和各种歪理邪说,促进全民科技意识的提高。

    (五)继续加强科技成果和知识产权管理工作

    要按照《临沧市科学技术奖励办法》的规定,做好20052006年度全市科学技术奖励项目的相关管理工作,争取市政府于年内对获奖成果进行表彰奖励。要继续抓好以专利为核心的知识产权管理工作,积极做好知识产权保护宣传,提高公众的知识产权意识;积极为专利申请人代办专利申请,提高办事效率;与相关部门配合,抓好专利执法工作,加强全市知识产权保护,推进知识产权工作上一个新台阶。

    (六)继续加强科技情报和信息工作

要围绕全市经济社会发展对科技的需求,广泛地收集国内外科技情报信息,有针对性地进行系统的分析研究,高质量地提供一批科技情报研究成果,为各级各部门科学决策提供有效的科技情报。要更加重视科技信息和科技宣传,加强科技信息的交流,增加科技信息数量,提高科技信息质量和水平,及时为各级党委、政府提供决策参考依据,争取在科技情报研究和科技信息提供上取得明显成效。要高质量地完成《临沧市志·科技篇》编撰工作,按时完成《临沧科技》编辑出版发行任务。

    (七)继续加强自身建设

    下半年,全市科技管理系统要围绕中心,服务大局,进一步振奋精神,转变工作作风,高标准、严要求、高质量地开展各项工作,努力提高科技管理工作的质量和水平。要进一步增强大局意识、责任意识和服务意识,增强做好工作的责任感和使命感,扎实完成年度工作任务目标。要坚持学习制度,树立学习意识,提高综合素质。要切实转变工作作风,把更多的时间和精力放在抓落实上,放在调查研究、指导工作、发现和分析解决问题上。要加大工作督查力度,继续实行重点工作督查和定期督办等制度,推动各项工作的落实。

三、统一思想、狠抓落实,确保解决“学科技难”工作取得实效

下半年,我们要把解决边疆群众“学科技难”作为全市科技工作的一项重要工作任务,狠抓各项措施的落实,圆满完成全市解“学科技难”的各项工作任务目标。

    (一)统一思想,提高认识

    近年来,我市的科技工作,在市委、市政府的正确领导下,在省科技厅的支持帮助下,在各级各相关部门的大力支持配合下,科技进步与创新取得了较好的成绩。耿马、沧源、镇康三个边境县的科技事业也与全市一样,取得了长足的发展,科技进步速度不断加快,群众的科技文化素质逐步提高,农民增收致富的技能明显增强。但是,由于历史的原因,目前三个边疆县群众科技文化素质还较低,群众“学科技难”的问题仍然比较突出,先进适用技术的推广应用水平还较低,严重制约了边疆群众脱贫致富奔小康的步伐。省委、省政府决定组织实施“云南边疆解‘五难’惠民工程”,这是全面贯彻落实科学发展观的重大举措,是构建社会主义和谐社会的具体行动,是体现立党为公,执政为民的惠民实事工程。我市的沧源、耿马、镇康三个边境县被列为其中工程实施县,为加快边疆科技事业的发展提供了良好机遇,对提高边疆地区人民的自我发展能力,促进边防巩固、民族团结、边疆发展和构建和谐社会都具有重要意义。为此,我们一定要按照市委、市政府的总体安排部署和要求,充分认识实施解“学科技难”工作的重大意义,进一步统一思想,提高对解决边疆群众“学科技难”工作重要性和紧迫性的认识,增强责任感和使命感,切实履行好各自的工作职责,抓住机遇,下大决心,采取切实可行的措施,与各相关部门密切配合,把解决群众“学科技难”问题作为关系群众切身利益的大事抓紧抓好,争取在较短时间内抓出成效,努力实现省科技厅提出的“一年形成声势、二年明显改观、三年大见成效”,基本解决好边疆群众“学科技难”的问题,为边疆经济发展和社会进步提供强有力的科技支撑。

    (二)加强领导,精心组织

    为切实加强领导,市局成立临沧市解“学科技难”惠民工程领导小组,各相关县也成立了相应的组织领导机构和工作班子。市、县领导小组要切实负起责任,加强领导,按照市局与省厅、县局与市局签订的责任书,周密部署,精心组织,扎扎实实地实施好解“学科技难”惠民工程,努力抓出亮点,抓出特色,抓出成效。

    (三)加强宣传,营造氛围

    由于解“学科技难”涉及面广,任务艰巨,全市各级科技部门必须加强宣传,营造良好的工作氛围。一是积极争取党委政府支持。各县科技局要积极争取当地党委、政府的重视和支持,使各级领导充分认识工程实施的重要性和必要性,切实加强领导,对工程实施给予大力支持。二是进行广泛动员。通过层层召开会议进行宣传发动,以及利用广播电视、报刊杂志和宣传标语等进行广泛宣传,使工程实施区内的广大干部群众都知晓这项工程,认识这项工程,积极主动地参与到工程实施中来,为工程的顺利组织实施创造良好的舆论氛围和工作环境。三是加强宣传报道。随着工程实施的推进,各县要高度重视惠民工程实施的宣传报道,对工程实施中的典型示范效果及创新措施,要及时组织报道,以宣传促领导重视,以宣传促工程的实施。

    (四)多方争取,增加投入

    解决我市边疆群众“学科技难”惠民工程是一项公益性、基础性的事业,需要各级党委、政府高度重视,给予大力支持。为确保“学科技难”惠民工程的实施,市、县科技局要积极争取国家、省级科技经费支持,同时,积极争取市、县财政每年安排一定的专项资金,用于该项工程的组织实施,以确保工程顺利实施,取得应有的成效。

    (五)创新机制,加强协作

    为抓好全市解决边疆群众“学科技难”惠民工程中各项任务措施的落实,需要建立上下联动、横向互动的工作机制。相关县科技局要在当地党委、政府的统一领导下,高度重视加强与各有关部门配合与协作,充分利用各部门的资源优势和力量,把解决群众“学科技难”同社会主义新农村建设结合起来、与扶贫攻坚结合起来、与兴边富民结合起来,与解决“五难”中的其它“四难”惠民工程结合起来,整合各类资源,形成合力攻坚态势,共同推进解决边疆群众“学科技难”惠民工程的组织实施。为帮助边三县科技部门更好地开展科技培训,推广先进科技成果,改造传统产业,提升产业素质和市场竞争力,加快经济结构调整,提高生产力发展水平,市科技局等五部门在市级科技单位和企业选派出了一批科技特派员。希望各位科技特派员增强政治责任意识,强化服务意识,尽己所能,帮助挂钩联系点解决群众“学科技难”的问题。各县科技局要尽量创造条件,为科技特派员搭建创业奉献的平台,使特派员更好地服务于边疆群众。

    (六)严格管理,强化考核

    为确保我市实施解决边疆群众“学科技难”惠民工程各项工作任务的完成,市、县、乡各级科技管理部门一定要加强管理工作,层层进行责任目标考核,明确工作责任和工作职责。刚才,市局已经与各县签订了工程实施工作目标责任书,并且将把全市解决边疆群众“学科技难”惠民工程,纳入对相关县科技局责任目标考核的重要内容,进行工作目标考核。根据省科技厅的相关要求,各县每个季度要向市局报告一次工程实施进展情况,每半年要进行一次工程实施工作小结。市科技局每年将组织进行一次工程实施检查考核,工程实施结束后要及时进行验收,成绩优异的将给予表彰奖励。各相关县科技局也要对相关乡镇进行工作目标考核,明确工作责任,落实工作人员,采取过硬措施,确保各项工程任务目标的圆满实现。

                                         

领导讲话录入:戴红卫    责任编辑:戴红卫 
 
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