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临沧市科技局工作制度  
 
  

                              目         录

一、总则             二、临沧市科技局主要职责     三、临沧市科技局局长、副局长工作职责
四、各科室工作职责   五、工作人员守则             六、请示报告制度
七、学习制度         八、会议制度                 九、公文处理规则
十、会议办理规则     十一、信息工作规则           十二、督办和信访工作规则
十三、办公住宅及移动电话管理制度                  十四、请销假和值班制度
十五、资产管理制度   十六、财务管理制度           十七、成人教育和培训制度
十八、驾驶员及车辆管理制度                        十九、廉洁自律制度和公务接待制度
二十、奖惩制度       二十一、附则 
    

    一、总则
    第1条 临沧市科学技术局(以下简称市科技局)是临沧市政府的组成部门。为进一步加强和完善临沧市科技局的制度建设,内抓管理,外树形象,使临沧市科技局工作逐步实现科学化、规范化、制度化,不断提高工作效率和水平,为全市科技工作提供优质高效的服务,特制定本制度。
    二、临沧市科技局主要工作职责
    第2条 临沧市科技局紧紧围绕市委、市政府和省科技厅的工作思路、工作重点和要求开展工作,主要职责是:
    (一)贯彻执行党和国家及省科技进步的法律法规和方针、政策,研究提出我市贯彻执行的具体意见和措施。
    (二)组织研究临沧市科学技术中长期规划和年度计划;研究并指导全市科技发展的部署和优先发展的领域;组织和开展科技合作与交流及市校合作的有关科学技术研究工作。
    (三)管理市级科学事业费、科技“三项费”、科技专项资金和科技发展资金;研究多渠道增加科技投入的措施。
    (四)研究提出临沧市贯彻落实全国、全省科技体制改革方针政策的相关政策措施;推动建立适应社会主义市场经济体制和符合科技自身发展规律的科技管理体制和技术创新机制,指导部门和县(区)科技体制改革工作;研究提出促进民营科技发展的政策措施,推动全市民营科技事业的发展。
    (五)制定临沧市各项科技计划指南、相关政策措施及管理办法,编制年度科技计划并组织实施。
    (六)组织应用先进技术和高新技术对传统产业进行改造,指导现代农业示范区及高新技术企业和示范区的建设。
    (七)组织对外科技合作与交流。
    (八)参与有关部门组织专家对先进科学技术引进、重大技术改造、重点工程建设进行前期预研、论证和评估。
    (九)会同有关部门研究科技人才资源合理配置;参与研究制定科技人才队伍建设的规划、政策措施;承担临沧市中青年技术和学术带头人的选拔培养工作。
    (十)管理全市科技成果、科技奖励、科技保密及技术市场;促进科技中介组织的发展。
    (十一)牵头负责、指导协调全市科学技术普及工作,研究提出全市科学技术普及工作的规划、计划。
    (十二)指导协调全市各部门和县(区)科技管理工作;协助市委组织部对县(区)党政一把手科技进步目标责任考核。
    (十三)组织、协调全市科技宣传工作;做好科技信息、科技统计、科技期刊管理工作。
    (十四)负责全市知识产权和专利相关管理工作。
    (十五)承办临沧市科技领导小组交办的工作。
    (十六)组织开展澜沧江—湄公河次区域合作的有关工作。
    (十七)承办市委、市政府和上级机关交办的其他事项。
    三、局长、副局长主要工作职责
    第3条 市科技局实行一级对一级负责的责任制,局长负总责,副局长对局长负责,科室站所负责人对分管领导负责。局长领导并主持市科技局全面工作,副局长协助局长工作。市科技局工作的重大问题由局长办公会议研究决定。
    第4条 局长主要工作职责:主持市科技局全面工作。负责主持研究贯彻执行党和国家及省委和省政府、市委和市政府的科技工作方针政策及法律法规的意见和措施;主持完成市委、市人大、市政府及省科技厅交办的重要工作;负责主持研究加速推进全市科技进步的重大问题;主持研究全市中长期科技发展规划和计划;负责协调各有关部门共同推进全市科技事业发展;负责局机关财务、人事的管理;抓好直接分管的工作,督促副局长及各科、室、站、所完成局长办公会决定的各项工作。
    第5条 副局长主要工作职责:协助局长抓好市科技局的全面工作,对局长负责。负责抓好分管的各项工作;负责抓好局长办公会所分配的工作;协助局长研究提出贯彻党和国家科技方针、政策的意见和措施;协助局长研究推进全市科技进步的重大问题和编制全市科技发展中长期计划和规划;受局长委托主持市科技局工作。
    四、各科室工作职责 第6-9条(见后面)
    五、工作人员守则
    第10条 市科技局机关全体工作人员要牢固树立全心全意为人民服务的思想,做到“政治坚定、忠于国家、勤政为民、依法行政、务实创新、清正廉洁、团结协作、品行端正”,以高度的事业心和责任感,尽职尽责地工作,并共同遵守以下守则:
    (一)努力学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想及党和国家的科技方针政策,树立科学发展观,认真钻研本职业务知识,不断提高政治理论素质、政策水平和业务能力。
    (二)坚持党的路线、方针、政策,模范遵守国家法律、法规和有关规定,对党忠诚,热爱祖国,敢于同不良思想和行为作斗争。
    (三)严格执行局机关各项规章制度,遵守工作纪律,按时上下班,自觉维护单位形象。
    (四)解放思想、锐意进取、求实创新、认真负责、无私奉献、与时俱进,积极主动做好本职工作,不断提高工作质量和工作效率,充分发挥参谋助手作用,创造性地开展工作。
    (五) 服从领导,团结同志,顾全大局,协调配合,共同搞好科技管理工作。
    (六)严格遵守党和国家的保密纪律,做到不该问的事不问,不该说的话不说,不该做的事不做。
    (七)廉洁自律,谦虚谨慎,不以权谋私,做到办事不越权,说话不越位。
    (八)坚持民主集中制,积极开展批评与自我批评,严于律己,宽以待人,做好表率。
    (九)艰苦奋斗,厉行节约,勤俭办事,反对铺张浪费。
    (十)深入基层,联系实际,密切联系群众,善于调查研究,全心全意为人民服务。
    六、请示报告制度
    第11条 市科技局向市委、市人大、市政府及上级科技管理部门的请示、报告。
    (一)请示事项
    1、推进全区科技进步和科技管理工作的重大改革措施等问题;
    2、全市知识产权工作及澜沧江—湄公河次区域合作开发的重大问题;
    3、市科技局的干部人事问题;
    4、市科技局需要向市委、市人大、市政府和上级科技管理部门请示的其他事项。
    (二)报告事项
    1、贯彻落实中央、省、市党委及政府的重大决策情况;
    2、全市科技管理工作、知识产权管理工作及澜沧江—湄公河次区域合作开发等重要工作的情况;
    3、市科技局民主生活会议情况;
    4、市委、市人大、市政府和上级科技管理部门要求报告的其他事项。
    (三)请示、报告的确定及签发:
    1、向市委的请示、报告,经局党组会议研究决定后,由局党组书记签发;
    2、向市人大、市政府和上级科技管理部门的请示、报告,经局长办公会议研究决定后,由局长签发或局长委托副局长签发。
    第12条 各科室站所向市科技局的请示、报告
    (一)请示、报告的范围:1、各科室站所提请局长办公会议研究解决的问题;2、各科室站所需向局上请示、报告的其他事项;
    (二)“请示”、“报告”必须分开,不得在报告中夹带请示事项。
    (三)请示、报告原则上以书面形式报送,并按办文程序办理,无特殊情况不得直接呈送局领导。各科室站所向领导的请示、报告的事项,实行逐级请示、报告。需要向局长请示、报告的,先由分管领导提出意见后再报局长。
    (四)向局领导请示的问题,必须一事一请示。
    (五)向局上的报告一般不予批复。
    第13条 领导交办的工作或指示
    (一)凡领导交办的工作或需传达的指示、意见,各科室站所必须认真记录和办理,事情处理完毕,要将情况、结果及时向领导汇报,做到交办的事情,件件有着落,事事有回音。
    (二)对上级的指示,要认真做好记录;对重要和紧急的请示、报告要及时向分管领导汇报,未经领导批准不得自作主张、擅自答复或处理;
    (三)领导之间、科室之间、同志之间要加强团结,多通气,多协作,确保各项工作的顺利完成。
    七、学习制度
    第14条 坚持局党组每半年集中学习一次;机关党支部每季度集中学习一次和干部职工每星期五下午(特殊情况除外)集中学习制度。学习的主要内容为:马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想,学习党的基本理论、基本路线和基本知识,学习党和国家的路线、方针、政策。干部职工政治理论学习由局领导或办公室组织。学习的主要内容为:现代经济、科技、法律、管理等知识,中央、省委和市委的重要会议精神及重要文件,党和政府对改革开放和经济社会发展的重大工作部署,上级科技管理部门重要会议精神和工作部署,当前的形势和任务等。
    八、会议制度
    第15条 局党组会议。由局党组书记主持,党组成员参加,局办公室主任列席记录。主要任务是:1、学习贯彻中央、省委和市委的重要决定和有关工作指示;2、研究全市科技工作的思路及科技局工作的重大问题;3、研究科技局的干部人事问题;4、局党组民主生活会议。
    第16条 局长办公会议。由局长或受局长委托主持工作的副局长主持,局长、副局长及办公室主任参加。会议列席人员由主持人确定。主要任务是:1、传达学习和研究贯彻市委、市政府作出的有关工作指示;2、讨论研究需向市委、市人大、市政府及省科技厅汇报的重大问题和情况;3、讨论研究全市重大科技工作;4、讨论研究市科技局重要工作;5、通报情况,交流思想,统一认识,协调工作。局长办公会议原则上每月召开一次。
    第17条 局务会议。由局长主持或由局长委托副局长主持,局长、副局长及各科室站所负责人参加。主要任务是:1、传达学习和研究市委、市人大、市政府和省科技厅领导对科技局的有关指示和要求;2、部署局长办公会议决定事项的贯彻落实;3、安排部署科技局工作;4、通报各科室站所工作情况。局务会议根据需要不定期召开。
    第18条 职工大会。由局长、副局长或办公室主任主持,全局干部职工参加。主要任务是:传达学习党和国家的路线、方针、政策,学习有关政治理论和业务知识;通报科技局工作情况;安排部署全局工作。职工会议原则上每季度召开一次。属通报工作情况的会议,邀请离退休干部参加。
    第19条 科(室)工作会议。由各科室负责人主持,科室人员参加。主要任务是:1、学习党和国家的路线、方针、政策,学习有关理论和业务知识;2、传达和贯彻落实局务会议的有关工作要求;3、检查总结科室工作和岗位责任制、规章制度的落实情况;4、安排科室工作;5、研究本科室需报局长办公会议研究决定的问题和事项。
    九、公文处理规则
    第20条 市科技局的公文处理工作按照中共中央办公厅《中国共产党机关公文处理条例》和中共云南省委办公厅《关于贯彻执行<中国共产党机关公文处理条例 >的实施细则》及国务院办公厅《国家机关公文处理条例》和云南省政府办公厅《关于贯彻执行<国家机关公文处理条例>的实施细则》的规定执行。
    第21条 公文处理的主要内容包括:1、公文的起草、修改、校对和呈批;2、公文的编号、印制和用印;3、公文的签收、登记、分发、传递、传阅、批抄、注办和保密;4、公文的拟办、承办和催办;5、公文的管理、使用、清退和销毁;6、公文的立卷、归档、查阅和利用。
     第22条 市科技局正式公文标印格式严格按《条例》和《细则》的规范执行,行文规则按《细则》的规定执行;行文坚持实事求是、注重实效、少而精的原则;局办公室负责办文,以市科技局名义制发的公文,都要经过办公室把关,可发可不发的文件不发,坚决克服文牍主义。
     第23条 公文的起草
    (一)重要公文的起草,如向上级机关的重要请示或报告、重要会议文件、决定 、决议、领导讲话等,由局主要领导主持进行或由领导直接起草。一般公文的起草,如会议通知、批复、函件等,由局办公室承担;各科室站所需要行文的,由相应科室站所起草。
    (二)公文起草的基本要求:1、符合党的路线、方针、政策和国家的法律、法规及上级机关的指示,并与同级有关部门的规定相衔接;2、紧紧围绕局党组的工作思路,全面、准确地反映客观实际,提出的政策、措施切实可行;3、观点鲜明,结构严谨,层次分明,条理清楚,表述准确,文字精炼,篇幅简短,人名、地名、数字和行文准确,汉字和标点符号使用正确;4、准确使用文种。起草的文件一律用钢笔或打印件书写、修改和签批,严禁使用铅笔或圆珠笔。5、起草的文稿应附有科技局发文稿纸,注明公文标题、发文字号、缓急程度、密级、份数、拟稿说明,起草科室(人)、行文日期等。
     第24条 公文校核
    (一)凡正式公文,在送领导审批或签发前,应送局办公室进行校核,校核后的文稿送领导审批签发,领导审批签发之后,在付印之前,由办公室复核把关,确认无误后方可付印。
    (二)公文校核的重点:1、是否确需行文;2、内容是否符合党的路线、方针、政策和国家的法律、法规和上级机关的指示精神,是否完整准确的体现科技局发文意图;3、所提措施和办法是否切实可行;4、涉及与有关部门的事项是否经过协调并取得一致意见;5、人名、地名、时间、数字、行文、文字表述、密级、印发传达范围、主题词是否准确恰当,汉字、标点符号、计量单位、数字的用法及文种使用、公文格式是否符合行文规则;6、是否符合规定的审批、会签手续,有关附件是否齐全。
     第25条 公文的审批权限
    (一)以市科技局上报市委、市人大、市政府及省科技厅的重要报告、请示、涉及全局性工作的文件,需经局长办公会议讨论通过或分别征得局领导的同意后,由局长签发;
    (二)以市科技局上报和下发的涉及全局性工作的政策性文件及批复等文件,由局长签发;以科技局名义上报和下发的涉及单方面工作的文件及批转、转发的文件、复函、电报等,由分管副局长签发;经科技局党组讨论的干部任免的文件,由局办公室代拟通知,由局党组书记签发。
    第26条 用印。需要科技局用印的公文,除以科技局名义上报和下发的正式文件外,其他公文材料的用印必须有局领导和办公室领导的批示,并进行认真登记,未经批准,不得用印。
    第27条 公文的处理和传递
    (一)公文办理分为收文办理、拟文办理和发文办理。收文办理主要包括公文的签收、登记、批抄、分发和传阅;拟文办理包括对收到公文的拟办,对需印发、转发、批转文件的承办和起草、校核文件、电报函件等;发文办理包括公文的核发、登记、印制和分发等。
    (二)签收。收到有关公文以签字方式给发文方以凭据。签收公文要逐件清点,重要公文要逐份逐页查点,无误时方能签收,急件注明签收的具体时间。
    (三)登记。应将公文的标题、密级、发文字号、发文机关、分发范围、份数、序号、收发文时间及办理情况等逐项登记清楚。
    (四)需要办理的公文,应当根据公文内容,提出拟办意见 (涉及与其他部门协调的,应先做好协调工作,取得一致意见后,再提出拟办意见),请领导批示或请有关科室站所办理。经协调仍不统一的,要如实在拟办意见中反映,供领导决策参考。
    (五)公文传阅。由收发人员负责,要严格手续,随时掌握公文去向,避免漏传、误传和延误。文件签收后不得积压,要及时处理,送批送阅文件也不得长时间积压。领导之间不横传公文,需要传阅的应批转办公室传送,内容紧急的公文,负责办理公文传送人员要及时处理传送。公文传阅范围不得自行扩大。
    (六)催办。由办公室负责。紧急公文或者重要公文应当及时催办,一般公文应当定期催办,并及时向领导反馈办理情况。各科室站所对上级批办的公文及上级领导的重要指示,接办后一般在7个工作日之内向指示领导写出书面处理情况报告;对查办件一般应在14个工作日之内办结;对有特殊要求的,要特事特办,及时报告查办结果;属于协办事项,一般在7个工作日内予以回复;确因特殊情况不能按时回复的,应在回复时限内以书面形式向行文单位说明理由。
    (七)印制公文。由办公室文印人员负责。要遵守时限要求,保证质量,做到文面清晰,字体适当,用纸规范,美观大方。对不符合审批手续的文稿,一律不予印制。
    (八)复制上级机关的秘密公文,须经发文机关批准,并作登记备案。对公文的清理和清退由办公室收发人员负责,每年清退一次,并将清理和清退的情况向上级机关报告。
    (九)公文立卷归档。应严格执行《中华人民共和国档案法》及有关档案工作的规定,凡具有查考和利用价值的公文材料,办理完毕后由各科室站所移交档案室,及时整理立卷,并保证归档公文材料齐全完整。
    (十)公文保密。严格执行《中华人民共和国保守国家秘密法》及有关规定。禁止将秘密级以上的文件、材料带回家或公共场所;需销毁秘密文件,必须严格进行登记,并经主管领导批准后,由办公室主任主持,2人以上监销,并禁止无关人员介入。
    十、会议办理规则      第28条 局党组会议、局长办公会议、局务会议、职工大会及全市科技局长会议、全市科技工作会议、全市科技大会等的办理。
    (一)局党组会议、局长办公会议、局务会议及职工大会,由局办公室根据会议议题,列出参会人员名单,及时发出会议通知,做好会议汇报材料的衔接及会务服务的准备工作,做好会议记录;会后按照会议要求,及时草拟贯彻会议精神的文件。
    (二)全市科技局长会议和以市委、市政府名义召开的全市科技工作会议、全市科技大会等,根据会议主题、规格和局党组对会议的要求,成立大会工作班子,负责办理各项会务工作。
    (三)会务人员、会议记录人员要提前10分钟到达会场,做好会议的服务工作。
    十一、信息工作规则
    第29条 信息工作由局办公室牵头负责,局机关各科室站所配合。信息工作要坚持时效性、真实性、全面性和喜忧兼报的原则。主要职责是:(一)紧紧围绕局党组工作中心和决策需求,做好信息的收集、综合和报送工作,为推进全市科技进步提供信息服务;(二)按照市委办、市政府办的要求,做好信息上报工作,完成市委办、市政府办下达的信息报送任务;(三)按照省科技厅的要求,积极上报科技管理信息;(四)办好本局《科技简报》;(五)对全市科技系统办公室的信息工作进行指导。
    第30条 为切实加强信息工作,加大科技宣传力度,对局内干部职工提供信息和科技宣传材料进行奖励:(一)在《临沧日报》等市级以上刊物发表科技工作方面的文章,实行双稿酬;(二)被市委办、市政府办、省科技厅采用的信息,每条奖励10元。
    十二、督办和信访工作规则
    第31条 督办工作职责:(一)对市委、市人大、市政府、市科技工作领导小组和省科技厅的批示及交办的事项进行督办;(二)对局党组的重大决策和工作部署落实情况进行督办;(三)对局领导交办的其他事项进行督办。督办工作由局办公室负责,做到督办事项件件有着落,事事有回音,促进局党组的各项决策得以贯彻落实。     第32条 信访工作由局办公室牵头负责。其工作规则是:(一)凡收到群众的来信来访,应在当天拆封,并认真登记;(二)对重要来信和紧急信件及时处理,及时提出拟办意见,报主要领导审批后办理;(三)一般来信,按分级负责、归口办理的原则提出拟办意见,报送分管领导审批后转有关科室办理;(四)上级交办的信件,交主要领导审批后办理;(五)群众直接写给领导的信件,按领导批示办理。(六)对群众来访,要认真接待,对群众反映的问题,要认真做好记录;对提出的问题,要依照有关政策给予答复;情况不明一时无法答复的,应明确告诉来访人,待查清后答复;(七)对集体上访,要做好思想工作,稳定群众情绪,并及时向局领导报告。
    十三、办公和住宅及移动电话管理制度
    第33条 电话配备范围:按规定可用公费为局长安装一部住宅电话,配备一部移动电话。     第34条 话费的管理。(略)
     第35条 办公室电话的管理。局机关办公电话仅限于办公事务使用,不得公话私用,严禁使用办公电话打私人长途电话。
    (一)局领导的办公电话,话费据实核销;
    (二)各科室所站办公电话实行科室所站主要领导责任制,办公长途电话要有记录。每月由财会人员对长途电话记录与电信局话费单进行复核,并将复核情况向分管领导报告,私自打长途电话的由各科室领导追查,话费自己负责。
    (三)用公款购置、安装的通讯工具,产权归科技局所有。领导干部因工作调动、离职、退休时,应将通讯工具交回局办公室,由专人保管。因保管不当损坏或丢失的,由责任人赔偿。
    十四、请销假制度及值班制度
    第36条 局机关工作人员必须按时上下班,每周一参加升国旗,周一、周四参加室内外清洁卫生。请病假或事假必须向所在科室递交请假条。请假在2天之内的由科室负责人审批;请假在3天以上的由科室负责人签署意见后,由值班领导审批;科室负责人请假,由值班领导或主要领导审批。国家规定的探亲假、婚假、公休假等,由本人递交假条,科室负责人签署意见后,由值班领导或主要领导审批。
    第37条 请假人员假满后必须向科室负责人或局领导报告销假,经局领导同意超假的,销假时必须在假条上注明超假天数,未经局领导同意无故超假的,视为旷工。
    第38条 无故不上班或请霸王假的,均以旷工处理,由科室负责人考勤。请假条和考勤情况统一交局办公室备查,并作为年终公务员考评的依据。旷工按旷工天数扣发工资,全年旷工天数累计超过有关规定和要求的,按有关规定和要求处理。
    第39条 值班制度。 每月有一名领导值班,由三位局领导轮流负责。局办公室也要固定值班人员。值班人员职责:1、认真做好电话记录,遇有紧急情况及时向值班领导请示报告;2、接待来访人员并进行登记,不准闲杂人员进入办公室;3、负责组织局机关打扫卫生。4、节假日指定有关人员值班。
    十五、 资产管理制度
    第40条 流动资产的管理。
    (一)凡在一年之内变现或耗用的现金、银行存款、库存材料、暂付款、有价证券、办公用品等流动资产,由局办公室的财会人员负责资金核算和管理;
    (二)消耗量大的日常用品,应做到计划采购,规范管理。坚持办公用品登记领用制度;消耗量小的材料做到随用随买,不积压,不浪费。
    第41条 固定资产的管理。     (一)凡在使用过程中基本保持原有物质形态的资产如建筑物、设备、陈列品和图书等固定资产以及使用年限在一年以上,一般设备单价在500元以上,专用设备单价在800元以上,或单价虽未达到标准但使用时间在一年以上的大批同类物资,由资产管理人员建立账卡,统一登记管理,使用科室负责维护和保养。
    (二)部分固定资产的购置和维修。由使用科室同资产管理员提出计划,局办公室审核,报局长办公会议决定,指定人员负责购置,发票收据、凭证和技术资料交资产管理员登记后,由财会室进行账务处理。对接受捐赠、无偿调拨的设备及物资,要建立设备和设备档案,进行账务处理。
    (三)固定资产的处置。对闲置、使用年限到期和需报废的资产,由使用科室和资产管理员提出意见,报局分管领导同意后,交办公室处置,并进行账务处理;局上决定赠送外单位的固定资产,由资产管理员出具资产变动证明,由财务室进行账务处理。
    (四)房产、供水、供电设施的管理。房产、供水、供电设施的购置、安装和改造由办公室根据实际需要提出意见,报局长办公会决定后组织实施,任何人不得随意拆接。科技局住宅楼的管理由资产管理员负责,做好房屋的维护,并按规定做好房屋出租的管理。
(五)使用或借用贵重物品的人员,工作调动时应将其交回局办公室,办理交接手续后方可办理调动手续。
    十六、财务管理制度
    第42条 财务人员职责:严格遵守《中华人民共和国会计法》及有关的财务制度和财经纪律;合理编制单位预算,及时反映单位资金状况;加强经济核算,努力节约支出,提高资金使用效率;加强国有资产管理,防止资产流失。
    第43条 财务管理制度。
    (一)科技局的所有资金收支业务,统一由局办公室财务人员进行管理,各科室不得单立账户。
    (二)财务支出实行分管财务的领导“一支笔”签字制度。分管领导外出期间,由受委托的领导签字。
    (三)财务人员要认真执行财务制度,严格财经纪律,做到账务月清日结,账账相符,账款及账物相符,对未经局领导同意签字和违反财经制度的支出不予报销。
    (四)在办理各种支付款项时,须先由财务人员核实标准,送分管领导审批后方能报销。没有分管领导审批的单据,财务人员不予办理。
    (五)干部职工出差需借款的,应如实填写《借款单》,由分管领导签字后,才能预支经费。出差人员回单位后应据实填写报销单,在5天内交财务人员核实标准,由分管领导审批报销。
    (六)干部职工拖欠单位公款的,应主动及时归还,逾期不还的,由财会人员在本人工资中收回,并收取1%的资金占用费。对前账未结清的,不再给予预支借款。
    (七)其他购买公用物品所产生发票,须完整载明品名、单价、数量和金额,大小写相符,并经经办人签名,分管领导签字后方能报销。
    (八)汽车维修、配件购买及油料发票,须由车管员核实登记,交分管领导签字后方能报销。
    (九)固定资产及废旧材料的残值收入及房租等其他预算外收入,统一由财务室进行专户存储,实行专项管理。
    (十)干部职工调动、退休时,如有未结清的欠款应主动结清,对未结清的,不予办理工资转移等手续。
    (十一)职工养老保险金、住房公积金、医疗保险金等按国家有关规定执行。
    (十二)中餐补助按行署办公室的规定。(略)
    (十三)局机关的日常办公用品由办公室统一购置,管理发放,各科室和个人领用时应如实登记。
(    十四)存款、现金管理按国家有关规定执行。
    (十五)固定财产的增、减、报废由财会人员进行总账核算,年终与财产管理员进行清查核对,保证账账、账物相符。
    (十六)当年发生的款项应在当年结清,如特殊情况不能核报的,须向财务人员说明情况,以便进行账务处理。
    (十七)每月会计报表除报送财政外,还须报送局长及办公室领导。季末、年末根据预算的收支情况,编制财务状况分析说明书,并在次年第一季度前做好会计档案。每年由局长对财务收支进行内部审核。
    十七、干部职工学历教育和培训制度
    第44条 干部职工学历教育制度。坚持积极支持和鼓励干部职工到党校、大专院校学习深造的原则。干部职工到党校、大专院校学习深造,须由本人提出书面申请,报局长办公会议研究。经局长办公会议研究同意报考并被录取进行脱产学习的干部职工,学习期间除奖金外,其他待遇与其他干部职工同等享受,并给予报销学费和每年一次的往返车旅费,其他一切费用自理;经局长办公会议研究同意报考并被录取进行函授学习的干部职工,必须解决好工学矛盾,在不影响工作的前提下,准予参加面授、考试等,并给予报销学费,其他一切费用自理。
    第45条 干部职工培训制度。干部职工经局领导批准参加各种培训的,培训期间涉及的费用支出和补助,按有关规定办理。
    第46条 未经批准参加各种学历教育和培训,一切费用自理。
    十八、驾驶员及车辆管理制度
    第47条 驾驶员职责
    (一)积极参加政治理论学习,认真钻研驾驶业务和车辆维修技术,不断提高思想政治觉悟和业务技术水平。
    (二)牢固树立全心全意为人民服务思想,热爱本职工作,发扬奉献精神,积极主动地搞好驾驶工作。跟随领导出差的,必要时要兼顾做好保卫和秘书工作。
    (三)服从调度,做到随叫随到,按时出车;遵守职业道德和交通法规,树立安全第一思想,确保行车安全。
    (四)爱护车辆,保持车辆的清洁;搞好车辆维修和保养,做到勤保养、勤检查、勤修理,保证车况良好。
    (五)自觉遵纪守法和执行各项规章制度,未经领导和办公室批准,不得私自用车。不出车时,按时上下班,服从办公室安排。
    第48条 车辆管理。
    (一)局机关车辆由局办公室统一管理,统一调派。领导和各科室用车,应先与局办公室联系,根据实际情况派车。
    (二)车辆返回单位后,应及时对车辆进行检查、保洁和保养,将车停放在车库中待命,没有特殊情况不得将车子停放在外露宿。擅自违反的,一切后果由本人负责。
    第49条 考核奖励。
    (一)安全奖按季考核。驾驶员在季度内服从调派,安全行驶,每季度兑现一次安全奖,奖金额为60元。如发生事故,扣发当季的安全奖。驾驶员年内无肇事,按保险公司规定执行。
    (二)节油奖按季考核。实行按车型百公里定额耗油办法。每节约1升汽油,按当季平均油价提成50%奖励给驾驶员。超耗汽油由驾驶员承担。各车型油料定额(按百公里计算)由局办公室根据车子年初500公里平均耗油量确定。目前别克轿车以13.0 升/百公里、丰田车以18.0升/百公里执行。凡属外单位供油的纳入油料考核,驾驶员回单位后应将加油数量如实报给车管员,如发现不报者取消当季节油奖。
    (三)驾驶员劳保。每年发100元的劳保补助;每月发一条毛巾,1条肥皂,1包洗衣粉(500克)、1双手套,作为车辆清洁用品。
    (四)机关干部职工因特殊情况需要用车的,经领导批准,油费由个人承担。
    (五)外单位借用车辆需经领导同意,除特殊情况外油料费、驾驶员出差费等由借车单位负担。
    (六)驾驶员不得随意将车借或交给他人驾驶,未经批准借或交给他人驾驶,若发生事故造成的一切损失由驾驶员承担。
    第50条 车辆维修和材料购置。临沧城内车容清洁由驾驶员负责。车辆需要维修和购置材料时,驾驶员需报车管员和办公室领导审核,并报局领导审批后,由驾驶员和车管员共同到指定的车辆维修点进行维修。
    第51条 责任事故处理
    (一)未经办公室或局领导同意,驾驶员私自用车造成的事故责任及经济损失,全部由驾驶员承担。
    (二)驾驶行车违章罚款,除客观上难以避免的外,一律不予报销。
    (三)驾驶员因公出差肇事后造成经济损失,按照公安交警处理所承担责任多少,保险公司赔偿后剩余部份,按5%由驾驶员承担。
    十九、廉洁自律制度和接待制度
    第52条 廉洁自律制度。
    (一)市科技局公务员应严格遵守《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、《云南省领导干部廉洁自律若干规定》、《国家公务员行为规范》和《临沧地区加强机关作风建设的规定》等各项廉洁自律制度,模范遵纪守法,自觉接受监督,抵制腐朽思想的侵蚀,做艰苦奋斗、廉洁自律的表率。
    (二)全市科技计划项目及经费安排、科技成果评审奖励及机关重大工程建设项目等工作,必须严格执行有关规定,严禁利用职权和职务上的影响谋取不正当的利益,违者按党风廉政建设有关规定追究相关人员责任。
    (三)局领导及各科室负责人因公出差,要轻车简从,坚持办实事不扰民,反对讲排场和搞形式主义。局领导及科室负责人要减少不必要的应酬,加强调查研究,积极撰写调研报告,为加快全市科技进步出谋划策。
    第53条 公务接待制度
    (一)公务接待工作原则:坚持适度、节俭的原则,做到热情、礼貌、周到,合理安排迎、送、食、宿、行等各个环节。反对讲排场摆阔气,严禁机关人员用公款大吃大喝,搭车吃喝,挥霍浪费。
    (二)公务接待范围:1、上级机关来我局指导工作的领导;2、外市(州)科技部门到我市进行公务活动的领导;3、市、县(区)有关部门来联系科技工作确需接待的领导;4、各县(区)科技局来汇报衔接业务工作的领导;5、局长同意确需接待的客人。
    (三)公务接待工作程序:公务接待工作由办公室负责统一安排。公务接待实行申报审批制度: 1、接待上级机关来指导工作的领导,报经局长批准;2、接待外地科技部门来访的公务活动和市、县(区)有关部门领导来联系科技工作的,经报局长或主持工作的副局长批准;3、各县(区)科技局来汇报衔接业务工作的领导,如确需接待,对口业务科室需向办公室说明情况,由办公室请示局长或主持工作副局长批准。
     (四)陪同人数:1、接待上级机关、外市(州)科技部门及市、县(区)有关部门的领导,由局长、副局长陪同;2、接待县科技局领导由局长或副局长、办公室主任或副主任陪同; 3、接待其他业务人员由业务科室领导陪同。
    (五)实行定点接待:原则上在局机关定点的酒(饭)店接待客人,用本地酒。如确需提高标准,需报局长批准。
    (六)各有关单位到我局进行项目和成果申报评审的,食宿由项目申报单位自行安排。
    第54条 住宿接待规定
    (一)上级机关或外市(州)科技部门到临沧开展的公务活动,按照局领导要求由局办公室统一安排住宿;
    (二)县(区)科技局长或副局长到市局汇报工作,报经局长或副局长批准,由办公室统一安排住宿;
     (三)县(区)科技局工作人员到市局衔接业务工作的,原则上自行安排,确需安排的,经报局长或副局长批准,从简安排住宿。
    第55条 接待标准
    (一)接待上级领导和外地领导,按照节俭、适度放宽的原则,住宿和就餐根据局领导要求安排。
    (二)接待其他领导标准:1、住宿在局机关指定的一般酒店定点接待。2、就餐标准:中餐每人15元标准(不上烟酒);晚餐每人20元的标准(不含酒水),每桌从严控制在250元以内;特殊情况需提高接待标准的,须经局长批准。
    二十、奖惩制度
    第56条 奖励:坚持精神鼓励与物质奖励相结合、以精神鼓励为主的原则对干部职工进行奖励。严格按照《国家公务员管理条例》对国家公务员进行考核和奖励;市科技局每年制定《工作目标考核责任制》和《岗位目标考核责任制》,对完成工作目标和岗位目标的,视其完成的难易程度和完成的好坏给予一定的物质奖励;对成绩特别突出和对全市经济社会发展、科技进步做出突出贡献的,单位给予重奖,同时上报上级党委、政府和有关部门给予表彰奖励。
    第57条 惩罚:(1)对不服从工作安排、不认真履行工作职责、职责范围内的工作任务完成较差的,不得享受当年的各种奖励;(2)对因主观原因造成工作重大失误和造成重大损失的,不得享受当年的各种奖励,并视其情节承担造成的损失 ;(3)对有违法乱纪行为和违反《国家公务员管理条例》及单位规章制度的,不得享受当年的各种奖励。违法乱纪和违反《国家公务员管理条例》的,按有关规定处理。
    二十一、附则
    第58条 本工作制度由市科技局办公室负责解释,自发文之日起试行。
    第59条 局属事业单位,参照本工作制度执行。

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办公室
 
     办公室工作职责:综合协调、督办检查局机关的有关政务工作;负责起草重要文件,开展调查研究,做好会议、处理文电和秘书事务、文书档案和科技档案管理、信访、行政保密等政务工作;负责机关人事管理和老干部管理工作;编制部门预决算,管理局机关的行政经费;负责科技宣传、科技信息、科技期刊、对外联络接待工作;负责局机关办公自动化网络的管理工作;承办市科技领导小组交办的工作;负责局机关、指导事业单位的安全保卫工作。牵头负责科技法律法规的宣传贯彻工作。
  电话:(0883)2122207    e-mail:
负责人:   戴君华
综合科
 
    综合科工作职责:组织研究全市科技发展战略,组织编制全市科技发展中长期规划和年度计划;组织编制科技计划项目指南;组织重大科技工作的调研和超前研究,提出科技发展的新思路;提出各项科技计划的协调、综合平衡和经费配置的建议;做好科技统计;管理全市科技成果、科技奖励、科技保密、民营科技及技术市场与统计、技术合同认定登记等相关管理工作;研究多渠道增加科技投入的政策措施;管理市级科学事业费、科技“三项费”、科技专项资金和科技发展资金的预决算及拨付;研究提出全市贯彻落实全国、全省科技体制改革方针政策的相关政策措施。负责相关政策法规宣传贯彻工作。
  电话:(0883)2122472    e-mail:
  负责人:
  吴晋玉
农村与社会发展科
 
    农村与社会发展科工作职责:研究提出科技促进农业、农村与社会发展规划、计划及政策措施;组织实施农村与社会发展方面的科技计划;牵头负责、协调全市科学技术普及工作,研究提出全市科普工作的规划和计划并组织实施;组织实施优质农产品开发等有关农业科技项目;参与全市农业与社会发展领域重大技术引进、技术改造、重点建设工程、片区开发项目的预研、评估、论证;联系指导农业、社会发展领域和县(区)科技管理工作;推动农业和社会发展相关领域的科技体制改革工作。组织实施县(区)科技创先工作;负责联系挂钩扶贫村工作。负责相关科技法律法规的宣传贯彻工作。
 电话:(0883)2123245    e-mail:
负责人:  石和锟 
工业与科技创新科
 
    工业与技术创新科工作职责:研究提出科技促进工业、乡镇企业、个体私营企业等发展的规划、计划及相关政策措施;推动技术创新体系建设;联系指导工业领域科技管理工作;组织实施工业领域科技进步相关的科技计划;协助市委组织部对县(区)党政一把手进行科技进步目标责任考核;组织实施全市中青年技术和学术带头人的选拔培养等相关工作;承办专利及知识产权有关工作;负责组织实施企业科技创新工作;负责与省澜协办的对口联系,组织和协调澜沧江—湄公河次区域合作开发项目的情况调研以及次区域合作的人力资源开发、国际国内的交流与合作、信息收集、分析交流与服务等。组织实施本局政府上网工程和信息网络计划等管理工作以及全市科技合作等工作。负责相关政策法规宣传贯彻工作。
 电话:2120283    e-mail:
负责人:   张 舒
  直属单位:  
 
科技情报研究所
 
    情报所工作职责:在“科技技术工作必须面向经济建设,经济建设必须依靠科学技术进步”的科技发展方针指导下,以经济建设为中心,根据临沧市经济、社会发展需要,收集、整理、贮存、传输各类科学技术情报和信息,开展科技情报分析研究、科技咨询,科技信息检索查新服务。 1、根据临沧市经济、社会发展需求,收集、整理、加工、贮存、传输国内外各类情报和信息,为科研、推广、及生产建设单位提供科技情报资料; 2、围绕临沧市科技、经济、社会发展重大问题,做好情报分析研究,为推进临沧市科技、经济与社会发展提供决策参考; 3、围绕临沧地区工农业、乡镇企业、民营科技企业等各行业科技需求,认真做好科技咨询、科技信息检索查新,开展定题定向服务工作; 4、承担新技术、新成果的引进、推广和开发任务; 5、受行署科技局委托,承担《临沧科技》编辑出版和发行任务; 6、履行临沧市2005-1-4专利办事处职责,承担临沧地区专利咨询、专利检索查新和开展专利申请代办等业务。
电话:(0883)2122208    e-mail:
负责人:
  苏有富
科技信息站
 
    临沧市科技信息成立于1996年,原名临沧地区微机信息中心站,2000年更名为临沧地区科技信息站,2004年撤地设市后更名临沧市科技信息站,隶属市科技局(原行署科委、科技局),核定事业编制2人。主要职责:(一)围绕全市科技、经济、社会发展要求,收集、加工、传输、处理各类科技、经济信息,为各级部门提供信息服务。(二)负责临沧科技信息网的建设、维护及信息发布工作;(三)负责局机关网络及设备的安全运转和维护;(四)负责科技局业务信息系统、办公自动化系统、多媒体系统、邮件系统动及其它相关软件系统的的运转及维护。(四)负责全区八县科技局网络应用技术指导工作;(五)研究提出临沧市科技信息服务体系建设意见,积极推进临沧市科技信息服务体系建设。
电话:(0883)2121041    e-mail:
负责人: