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临沧市科学技术奖励办法
作者:佚名    政策法规来源:综合科    点击数:     更新时间:2015/7/1

 

 

临沧市人民政府文件

 

 

 

临政发201568

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临沧市人民政府关于印发临沧市科学技术

奖励办法的通知

 

各县、自治县、区人民政府,市直各委办局:

《临沧市科学技术奖励办法》已经市人民政府同意,现印发给你们,请认真抓好贯彻落实。

 

 

 

                                           临沧市人民政府

                                           201554

 

 

临沧市科学技术奖励办法

 

第一章  总 则

 

第一条  为规范临沧市科学技术奖的设置和实施,充分调动科技工作者的积极性和创造性,在全社会兴起万众创新热潮,加快实施创新驱动发展战略,推进创新型临沧建设,根据《国家科学技术奖励条例》和《云南省科学技术奖励办法》、《云南省科学技术奖励实施细则(试行)》相关法规,结合临沧实际,制定本办法。

第二条  临沧市人民政府设立临沧市科学技术奖,每年评审奖励一次。

第三条  临沧市科学技术奖分为突出贡献奖和科技进步奖。突出贡献奖不分等级,每年授予人数不超过1名(可空缺)。科技进步奖分为一等奖、二等奖、三等奖3个等级,每年奖励项目总数不超过20项。在奖励总数内,据实评定获奖等级。原则上一等奖不超过奖励总数的10%,可以空缺;二等奖不超过奖励总数的25%。

第四条  临沧市科学技术奖励贯彻尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的方针,坚持公开、公平、公正的原则,鼓励原始创新、集成创新、引进消化吸收再创新和产学研协同创新,拥有自主知识产权,加速科技成果转化,促进科学研究、技术开发与经济社会发展密切结合。 

第五条  临沧市科学技术奖用于奖励在本市行政区域内对科学技术进步与创新做出显著贡献的公民和组织,并对同一项目授奖的公民、组织按照贡献大小排序。      

第六条  在科学研究、技术开发项目中仅从事组织管理和辅助服务的工作人员,不得作为市科学技术奖的候选人。

第七条  临沧市科学技术奖是临沧市人民政府授予公民或者组织的荣誉,授奖证书不作为确定科学技术成果权属的直接依据。

 

第二章  奖励范围和评审标准

 

第一节  突出贡献奖

第八条  临沧市科学技术突出贡献奖授予下列科学技术工作者或创业者:

(一)在当代科学技术前沿取得重要突破或者在本市科学技术创新发展中有重要建树的。即候选人在从事科学研究或者技术开发活动中,取得重大突破或者重大技术发明,推进了该学科或者相关学科领域的突破性发展,对推动本市科学技术发展和社会进步作出了特别重大的贡献。

(二)在科学技术创新、科技成果转化利用高新技术改造提升传统产业、培育战略性新兴产业中创造重大经济效益或者社会效益的。即候选人在科学技术活动中,特别是在高新技术领域取得系列或者重大技术发明、技术创新,并以市场为导向,积极推动科技成果转化和产业化,对促进本市经济社会发展作出了特别重大的贡献。

第九条  突出贡献奖的候选人应当热爱祖国,具有良好的科学道德,并仍活跃在当代科学技术前沿,或者领办创办高新技术企业,从事科学研究、技术开发或高新技术产业化工作。

 

第二节  科技进步奖

第十条  临沧市科技进步奖分为应用技术项目类(包括技术开发项目、技术改造和技术推广项目)、重大工程项目类、社会公益项目类、管理科学项目类。

第十一条  科技进步奖授予运用科学技术知识取得重要技术发明,或者在应用推广先进科学技术成果,完成重要科学技术工程、计划、项目等方面,做出重要贡献的下列公民和组织:

(一)在实施技术开发项目、技术改造和技术推广项目中,完成重要科学技术创新、科学技术发明、科学技术成果转化,对产业、行业科学技术进步产生重大影响,取得显著经济、社会和生态效益的。

技术开发项目是指在科学研究与技术开发活动中,完成具有重大市场实用价值或者拥有自主知识产权的科学技术成果(包括新产品、新技术、新工艺、新材料、新设计、新品种和技术发明等);技术改造和技术推广项目是指在实施技术改造和技术推广中通过创新研制和集成,达到新的技术高度,创造显著经济效益。

(二)在实施重大工程项目中,取得重要科学技术创新,保障工程技术指标和质量达到省内外先进水平或市内领先水平的。

重大工程项目是指列入市级及以上经济社会发展计划的重大综合性建设工程、产业化发展示范工程和企业技术创新重大工程,其整体工程通过验收,实现了产业关键技术、共性技术和配套技术创新,明显提升相关产业或行业的技术水平和竞争能力,并在创新制度建设、能力建设等工作中取得的重要成果。

(三)在实施社会公益项目中,对科学技术基础性工作和社会公益性科学技术事业作出重要贡献,取得显著社会效益的。

社会公益项目是指在标准、计量、科技信息、科技档案等科学技术基础性工作和教育、文化、环境保护、医疗卫生、公共安全、科学普及、自然资源调查与合理利用、自然灾害监测预报和防治等社会公益性科学技术事业中取得的重要成果。

(四)在实施重要管理科学项目中,研究成果被有关部门采用,显著提高了决策科学化和管理现代化水平的。

管理科学项目是指为实施国家、省、市国民经济和社会发展规划所开展的综合性发展战略、政策、评价研究及有关管理科学与政策科学研究中形成的创新成果,被有关决策部门采纳应用,在本市行政区域内取得显著经济社会效益的决策咨询项目。

第十二条  推荐临沧市科技进步奖的各类成果,整体技术已应用1年以上。  

第十三条  临沧市科技进步奖的候选人应热爱祖国,具有良好的科学道德,从事科学研究或者技术开发工作,并具备下列条件之一:      

(一)在设计项目的总体技术方案及实施中做出主要贡献;

(二)在解决关键技术和疑难问题中做出重要技术创新;                                       

(三)在科技成果转化和推广应用中做出创造性贡献;

(四)在推进高新技术产业化方面做出重要贡献。

第十四条  临沧市科技进步奖候选单位应当是在项目研制、开发、投产和应用推广过程中提供技术、设备和人员等条件,对项目的完成起到组织、管理和协调作用的主要完成单位。

第十五条  临沧市科技进步奖授奖等级根据候选人或者候选单位所完成的项目进行综合评定。评定标准如下:

(一)应用技术项目类

在关键技术或者系统集成上有重大创新,技术难度大,总体技术水平和主要技术经济指标达到省内同类技术或产品的领先水平,市场竞争力强,成果转化程度高,创造了重大经济效益,对行业技术进步和产业结构优化升级有重大推动作用的,可以评为一等奖;

在关键技术或者系统集成上有重要创新,技术难度较大,总体技术水平和主要技术经济指标达到省内同类技术或产品的先进水平,市场竞争力较强,成果转化程度较高,创造了较大经济效益,对行业技术进步和产业结构优化升级有较大推动作用的,可以评为二等奖;

在关键技术或者系统集成上有较大创新,有一定技术难度,总体技术水平和主要技术经济指标达到市内同类技术或产品的领先水平,有一定的市场竞争力,成果转化程度较高,创造了一定的经济效益,对行业技术进步和产业结构优化升级有一定推动作用的,可以评为三等奖。

(二)重大工程项目类

团结协作、联合攻关,在关键技术、共性技术、配套技术和系统管理方面有重大创新,技术难度和工程复杂程度大,总体技术水平和主要技术经济指标达到同类项目国内先进或省内领先水平,取得重大经济效益或者社会效益,对推动本行业科技进步和促进经济社会发展作出显著贡献的,可以评为一等奖;

团结协作、联合攻关,在关键技术、共性技术、配套技术和系统管理方面有重要创新,技术难度和工程复杂程度较大,总体技术水平和主要技术经济指标达到同类项目省内先进水平,取得较大经济效益或者社会效益,对推动本行业科技进步和促进经济社会发展作出重要贡献的,可以评为二等奖;

团结协作、联合攻关,在关键技术、共性技术、配套技术和系统管理方面有较大创新,有一定技术难度和工程复杂程度,总体技术水平和主要技术经济指标达到同类项目市内领先水平,取得一定经济效益或者社会效益,对推动本行业科技进步和促进经济社会发展作出较大贡献的,可以评为三等奖。

(三)社会公益项目类

在技术上有重大创新,技术难度大,总体技术水平和主要技术经济指标达到国内先进或省内领先水平,已在同行业内得到广泛应用,取得重大社会效益,对推进科技进步和社会发展具有重大意义的,可以评为一等奖;

在技术上有较大创新,技术难度较大,总体技术水平和主要技术经济指标达到省内先进水平,已在同行业内大范围应用,取得较大社会效益,对推进科技进步和社会发展具有重要意义的,可以评为二等奖;

在技术上有所创新,有一定的技术难度,总体技术水平和主要技术经济指标达到市内领先水平,已在同行业较大范围应用,取得较好社会效益,对推进科技进步和社会发展具有一定意义的,可以评为三等奖。

(四)管理科学项目类

在管理和决策理论、方法上有重大创新,对各级党委政府或部门的科学决策具有重大作用和影响,成果经应用后对本市科技进步和经济社会发展有重大贡献,取得特别显著经济、社会和生态效益的,可以评为一等奖;

在管理和决策理论、方法上有重要创新,对各级党委政府或部门的科学决策具有重要作用和影响,成果经应用后对本市科技进步和经济社会发展有重要贡献,取得显著经济、社会和生态效益的,可以评为二等奖;

在管理和决策的观点、方法上有所创新,对各级党委政府或部门的决策具有较大作用和影响,成果经应用后对本市科技进步和经济社会发展有较大贡献,取得较好经济、社会和生态效益的,可以评为三等奖。

 

第三章  评审组织

 

第十六条  临沧市人民政府设立临沧市科学技术奖励委员会(以下简称奖励委员会),下设办公室在市科学技术局,负责市科学技术奖的宏观管理和指导。奖励委员会设委员11人,由本市知名专家、学者和市政府相关部门主管科技工作的负责人组成。其中主任委员1人,由临沧市科学技术局主要领导担任,副主任委员2人,其他委员8人。每届任期三年。主要职责是:

(一)审定临沧市科学技术奖专业评审委员会的评审结果;

(二)为完善临沧市科学技术奖励工作提供政策性意见和建议;

(三)研究、解决临沧市科学技术奖评审工作中的其他重大问题。

第十七条  奖励委员会中具有行政机关领导职务的委员因故不能出席相关会议的,可以由该委员所在单位另一名职级相当的负责人代替其行使权利。委员任期内如因工作变动,由该部门相应职级的负责人自然接替。

第十八条  临沧市科学技术局负责评审市科学技术奖和推荐云南省科学技术奖的组织和管理工作。主要职责是: 

(一)负责市科学技术奖评审工作的组织协调和管理;

(二)负责向市人民政府提出奖励委员会委员推荐名单;

(三)负责聘请有关专家组成临沧市科学技术奖专业评审委员会;

(四)负责推荐云南省科学技术奖人选、项目相关工作。

第十九条  临沧市科学技术奖专业评审委员会(以下简称专业评审委员会)委员从市内和省内外行业专家、学者中聘请,负责当年专业评审工作。其人员构成和聘请数量根据当年受理项目情况具体确定,分设若干专业评审委员会。每个专业评审委员会设委员5—7名,其中主任委员、副主任委员各1名。主要职责是:

(一)负责本专业范围内的评审工作;

(二)向奖励委员会报告评审结果;

(三)对本专业范围内评审工作中出现的有关问题进行处理;

(四)对完善临沧市科学技术奖励工作提供咨询意见。

第二十条  临沧市科学技术奖励工作办公室(以下简称奖励办),负责科技奖励日常工作。主要职责是:

(一)负责临沧市科学技术奖励工作计划的制定和实施;

(二)负责推荐项目的受理、形式审查;

(三)负责异议受理,组织处理异议;

(四)负责推荐、评审、授奖等各项工作的具体实施和协调保障;

(五)负责对各县(区)政府科技奖励工作的指导。

第二十一条  参与临沧市科学技术奖评审工作的有关人员应当对候选人和候选单位所完成项目的技术内容及评审情况严格保守秘密。

 

第四章  推荐和受理

 

第二十二条  临沧市科学技术奖实行推荐制度。市奖励办在每年评审工作启动时,应向社会公开发布推荐通知,提出评审工作安排和具体推荐要求。

第二十三条  临沧市科学技术奖候选人和候选项目由下列单位推荐:

(一)各县、自治县、区人民政府;

(二)市人民政府有关组成部门、直属机构;

(三)中央、省属驻临单位;

(四)驻临部队;

(五)经市科学技术局认定,具备推荐条件的企事业单位、社会团体和行业协会。

第二十四条  推荐临沧市科学技术奖候选人或者候选项目的,应当根据有关专家对其科技成果评价结论择优推荐,并提交统一格式的《临沧市科学技术奖推荐书》及其他相关推荐材料。

第二十五条  下列情形之一的,不得推荐临沧市科学技术奖:

(一)法律、行政法规规定应当取得有关许可证,如动植物新品种、药品、食品、基因工程技术和产品、实验动物等,在未获得主管行政部门批准之前,不得被推荐。

(二)凡存在知识产权及完成单位、完成人员等方面有争议的,在争议解决前不得被推荐。

第二十六条  市奖励办对推荐材料进行形式审查,对不符合规定的推荐材料,要求推荐单位和推荐人在规定的时间内补正。逾期不补正或者经补正仍不符合要求的,不予受理并退回推荐单位或者推荐人。

第二十七条  市奖励办应当将通过形式审查的突出贡献奖和科技进步奖候选人、候选单位及项目等事项在临沧科技信息网向社会公示15天。

二十八条  经评定未授奖的候选人、候选单位,如果其完成的项目或者工作在此后的研究开发活动中取得新的实质性进展,并符合本办法有关规定条件的,可以按照规定的程序重新被推荐。

 

第五章  评审程序

 

第二十九条  科技奖励评审采取定量和定性评价相结合的方式进行。对形式审查合格的推荐材料,由市奖励办按专业(学科)分类提交专业评审委员会进行评审。

第三十条  各专业评审委员会通过评审,提出奖励人选、奖励项目及奖励等级的建议,并向奖励委员会汇报评审结果。

第三十一条  奖励委员会对各专业评审委员会提出的奖励建议进行审定,并将拟奖励的人选、项目和等级在《临沧日报》、临沧市政府公众信息网临沧科技信息网向社会公示30日。

第三十二条  沧市科学技术奖的评审、审定表决规则如下:

(一)奖励委员会和各专业评审委员会的评审会议应当有三分之二以上(含三分之二)委员参加为有效;

(二)表决采取无计名投票方式,应当由到会委员的三分之二以上(含三分之二)通过为有效。

 

第六章  监督及异议处理

 

第三十三条  临沧市科学技术奖接受社会监督。任何单位和个人发现市科学技术奖推荐、评审和异议处理有问题的,可以向市纪检监查部门或市奖励办进行举报和投诉。

第三十四条  剽窃、侵夺他人的发现、发明或者其他科学技术成果的,或者以其他不正当手段骗取市科学技术奖的单位和个人,尚未授奖的,由市奖励办取消其当年获奖资格;已经授奖的,由市科学技术局报市人民政府批准后撤销奖励,追回奖金及证书;情节严重者,3年内不得申报临沧市科学技术奖。

第三十五条  推荐单位提供虚假数据、材料,协助他人骗取临沧市科学技术奖的,由市奖励委员会给予通报批评;情节严重的,暂停或者取消其推荐资格。

第三十六条  参与临沧市科学技术奖评审活动的有关人员在评审活动中弄虚作假、徇私舞弊和违反保密纪律的,视情况给予责令改正、记录不良信誉、通报批评、解除聘任或者取消资格的处理。

第三十七条  任何单位和个人对市科学技术奖候选人、候选单位及其项目持有异议的,应当在通过形式审查的项目公示之日起15日内或者在通过市奖励委员会审定的拟奖项目公示之日起30日内向市奖励办提出,逾期不予受理。

第三十八条  提出异议的单位、个人必须以书面形式提出,并提供必要的证明材料。个人提出异议的,应当在异议材料上签署真实姓名,并写清联系方式;以单位名义提出异议的,应当加盖本单位公章。推荐单位、推荐人以及候选单位、候选人对评审等级的意见,不属于异议范围。

第三十九条  市奖励办自收到异议材料之日起15日内,协调推荐单位组织复查,提出维持、变更或者取消奖励的处理意见,并报市科学技术局审定。审定结果应书面反馈提出异议的单位和个人。

第四十条  自异议受理截止之日起30日内处理完毕的,可以提交本年度评审;自异议受理截止之日起一年内处理完毕的,可以提交下一年度评审;一年后处理完毕的,可以重新推荐。

 

第七章   

 

第四十一条  市科学技术局对奖励委员会作出的获奖人选、项目及等级的决议进行审核后,报市人民政府批准授奖。

第四十二条  突出贡献奖由市长签署并颁发证书和奖金。奖金数额为30万元,其中10万元属获奖者个人所得,20万元由获奖者自主选题,用作科学技术研究与开发经费。

第四十三条  科技进步奖项目由市人民政府颁发证书和奖金。奖金数额分别为:一等奖10万元,二等奖6万元,三等奖3万元。

第四十四条  获得省级以上科学技术奖的项目,可直接申请享受临沧市科学技术奖励。其中:获云南省科学技术杰出贡献奖和科技创业奖的个人,可享受临沧市科学技术突出贡献奖奖励;获国家科学技术奖或云南省科学技术二等奖及以上奖励的项目,可享受临沧市科学技术一等奖奖励;获云南省科学技术三等奖的项目,可享受临沧市科学技术二等奖奖励。

第四十五条  临沧市科学技术奖中同一成果不重复授奖。

第四十六条  临沧市科学技术奖的奖励经费及评审费由市财政专项安排。

第四十七条  临沧市科学技术奖颁发的奖金归获奖者所有,按照《中华人民共和国个人所得税法》的有关规定免纳个人所得税。

第四十八条  临沧市科学技术奖奖励项目单项授奖人数和授奖单位数实行限额。一等奖的人数不超过9人,单位不超过5个;二等奖的人数不超过8人,单位不超过4个;三等奖的人数不超过7人,单位不超过3个。

第四十九条  得临沧市科学技术奖的公民、组织,符合云南省科学技术奖推荐条件的,由市科学技术局按规定程序择优推荐。

 

第八章   

 

第五十条  本办法由临沧市科学技术局负责解释。

第五十一条  本办法自发布之日起施行。20011229日原临沧地区行政公署印发的《临沧地区行政公署关于印发<临沧地区科学技术奖励办法(试行)>的通知》(临署发〔2001244号)同时废止。

 

  抄送:市委各部委,市人大办公室,市政协办公室,市纪律办公室,市中级人民法院,市检察院,各人民团体、企事业单位、大中专学校,中央、省驻临单位,驻临军警部队。

 临沧市人民政府办公室                   201554日印发

政策法规录入:吴晋玉    责任编辑:戴红卫 
 
 

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