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临沧市科技创新调研报告
作者:佚名    实用技术来源:不详    点击数:     更新时间:2007-4-5
  

临沧市科技创新调研报告


临沧市科技局 
2005年9月15日


根据云南科技创新赴美考察的要求,联系实际,通过广泛深入调研,现提交临沧市科技创新情况调研报告。
一、基本情况
(一)市情概况
临沧市位于云南省西南部,是1952年至1956年间先后从大理、保山、思茅三地州划出的边远贫困县组建而成的欠发达地区,2003年12月26日,经国务院批准撤销临沧地区设立地级临沧市。临沧地处澜沧江、怒江两大水系之间,地理坐标为东经98°40′一100°34′、北纬度23°05′一25°02′,北回归线横跨南部。东南与思茅市相邻,西北与保山市、大理州接壤,西南与缅甸交界。全市辖临翔区、凤庆县、云县、永德县、镇康县、双江拉祜族佤族布朗族傣族自治县、耿马傣族佤族自治县、沧源佤族自治县8县(区),共88个乡镇,总人口231.8万,有彝、佤、拉祜、傣、布朗等23种少数民族,少数民族人口85万人,占总人口的39%。全市国土总面积2.4万平方公里,山区面积占97.5%。临沧市属亚热带低纬山地季风气候,四季温差不大,干湿季分明,垂直变化突出,历年平均气温16.5—19.5℃之间,一般年降水量为950—3500毫米之间,年雨日153—176天之间,是典型的“四季如春”之地。临沧还是云南省三大主要热区之一,全市三分之一的国土面积为热区,发展热区经济作物具有广阔的资源空间。
临沧物种组成丰富。境内地形地貌错综复杂,立体气候明显,具有多种多样的生物适生环境。据调查,仅粮食作物水稻品种就有504个、麦类品种173个。森林植被仅乔木树种已知的就有89科、426属。全市有林地总面积1042.7万亩,森林覆盖率41%。动物资源也十分丰富,有高峰黄牛、滇南小耳猪和乌骨鸡等地方优良品种。此外,临沧市还拥有十分丰富的药用动、植物和矿物资源,据中药资源普查,全市计有中药资源种类约3000种以上,特别是药用植物藻菌类、苔藓类、蕨类及裸子和被子植物等一应俱全,目前,临沧制药业已研制和生产了一批独具特色的中成药。同时,民族民间还在使用大量的民间单方和中草药,开发生物制药具有得天独厚的资源条件。
临沧矿产资源富集。地处著名的“三江成矿带”(金沙江、澜沧江、怒江)南段,是东南亚锡矿带的北延部门,成矿地质条件良好,蕴藏有丰富的矿产资源。现已发现矿种55种,已探明储量的有13种。主要矿种有能源矿产煤,有色金属矿产锡、铜、铅、锌、锑、钨、汞和镍等,贵重及稀有金属矿产金、银、锗、钇、稀土等,黑色金属矿产铁、锰等,非金属矿产高岭土、硅藻土、石灰石、花岗岩、石膏、石棉及石英砂等。部分矿种具有品质好、储量大、易开采的特点,锗、高岭土为大中型矿床。目前,煤、锗、高岭土等资源的开发利用已具有一定规模。
临沧旅游独具品味。有奇特的自然景观,悠久的民族文化,独特的民风民俗,多彩的人文景观。最具代表的有:距今3000多年的沧源崖画,距今200多年的广允缅寺,沧源抗英盟誓址、滇缅铁路遗址,旧石器时代遗址、新石器时代遗址及滇西最古老的孔庙等文化遗产、澜沧江百里长湖等景观。此外,市内各种少数民族在长期的生产、生活实践中,还各自形成了文学艺术、宗教、语言、风俗、服饰、饮食、娱乐、建筑等大文化范畴的独立体系,如内涵丰富的茶文化、粗犷古朴的佤文化、绚丽多姿的傣文化等。
随着历史的发展、社会的进步和资源的开发、产业的培植,使临沧市具有鲜明的五大特色:
世界著名的“滇红”之乡。临沧有500余年的种茶制茶历史。1938年,“滇红”功夫茶在凤庆试制成功,至今一直享誉海内外。云南风庆滇红(集团)股份有限公司是云南省目前最大的茶叶生产企业,年精制加工能力10万担以上。目前,全市茶园面积累计达75.3万亩,建成高优生态茶园22.3万亩,其中无公害茶园12.14万亩,有1.75万亩茶园通过了国外国内的有机认证。产量2万多吨,面积和产量居全省第一。
亚洲独具特色的水电基地。澜沧江在临沧境内流程232公里,水能资源十分丰富。已建和在建的三座百万千瓦级电站一漫湾(装机容量150万千瓦)、大朝山(装机容量135万千瓦)、小湾(装备容量420万千瓦)电站分布在临沧市云县、凤庆县境内,是“西电东送”、“云电外送”的重要水电基地。一个地区境内建设三座百万千瓦级大电站,目前在全国乃至亚州尚属独有。
中国佤族文化的荟萃之地。全市现有佤族人口21.8万人,占全国佤族人口的60%。沧源佤族自治县是佤族群众聚居的地区,境内有距今3000多年的中国古崖画,有与缅甸山水相连的南滚河国家级自然保护区,有震惊中外的班洪抗英保土遗址,有保留较完整的翁丁佤族原始聚居村落,有被国内外誉为“黑珍珠”、“黑牡丹”、“黑玫瑰”的民族艺术团体。
云南重要的蔗糖生产基地。临沧有280多年的种蔗制糖历史,目前,全市甘蔗种植面积达105.56万亩,其中建成高优蔗园90万亩,良种覆盖率达86.5%;年产甘蔗300余万吨,机制糖厂15座,日处理能力3万吨,2003/2004榨季产糖39万吨,白糖生产量占全省30%以上。
昆明通往缅甸首都仰光的陆上捷径。临沧市的耿马、沧源、镇康三个县与缅甸接壤,国境线长290.79公里,边境有孟定一个国家级口岸和南伞、沧源两个省级口岸及17条边贸通道。昆明经临沧出境至缅甸首都仰光公路里程仅1892公里,是昆明通往仰光最短的陆路通道。临沧市政府所在地临翔区距缅甸仰光1162公里、腊戌435公里、曼德勒602公里,发展对缅贸易潜力巨大。另外,随着澜沧江一湄公河次区域经济合作的推进和澜沧江--湄公河国际航运的开发,水路出口可直达泰国、老挝等东南亚国家,对外开放区位明显。
预计,2005年全市完成生产总值94亿元,完成计划89.76亿元的104.7%,年均递增11%,三次产业比重调整为34:35:31;预计实现财政收入7亿元,按可比口径计算,年间递增6.5%;预计全社会固定资产投资达56.4亿元,完成计划的2倍,年均递增32.4%,外贸进出口总额2.64亿元,年均递增17%;城镇居民可支配收入达到元,均递增3.6%;农民人均纯收入达1320元,完成计划的127%,年均递增11.8%;实现非公经济增加值30亿元,年均递增32.9%,预计城镇化水平达25%。
(二)科技进步与创新情况
临沧自建区设市五十多年来,各级党委、政府重视和加强对科技工作的领导,科技报务体系不断建立和完善,至2004年底,全市共有农业科研推广机构88个,成立市、县(区)级学会、协会、研究会94个,建立农村专业技术协会357个。科队伍不断壮大,截止2004年底,全市共有各类专业技术人才28714人,其中,高级职称655人,中级职称7323人,初级职称19161人。围绕促进全市经济社会发展,大力引进应用先进实用技术和高新技术,全面加强科学技术普及工作,全社会科技意识不断增强,劳动者科技文化素质不断提高。经各级科技工作者和科技人员的共同努力,全市科技事业取得了长足的发展,科技支撑全市经济社会发展的作用日渐显现。预计“十五”末,科技对国民经济的贡献率可达39.52%。
1、农村科技进步与创新成效显著。
一是围绕全市粮食的安全生产、农业产业结构的优化调整,组织实施了粮油种子创新工程、农副产品加工、冬季农业开发和畜禽品种改良、畜禽科学饲养及疫病防治、水产品科学养殖以及农村综合开发示范等一批农业科技项目。通过项目的实施,全市粮食单产逐年增加,畜牧业稳步发展,农村经济效益和农民收入逐年提高。全市共推广种植优质水稻28.25万亩,优质玉米33.75万亩,优质专用小麦13.4万亩,优质饲料大麦1.32万亩,优质小杂粮5万亩,引进种植日本黑大豆1万亩,完成冬季农业开发面积54.7万亩,全市粮食产量达698006吨,人均占有粮食302公斤。粮、经、饲作物比例从“九五”末的75.3:19:5.7调整为70.4:27.5:2.1,种植结构更趋合理,粮油品种的优质化程度进一步提高。全市建成村级民有民营畜牧兽医院(室)56个,肉牛冻改点86个,大牲畜存栏达699964头,生猪存栏2040284头,完成皇竹草、多花黑麦草、鲁梅克斯等优质牧草种植6.5万亩,实现畜牧业产值12.6亿元,同比增长25.4%。2004年全市农民人均纯收入达1222元。
二是依靠科技进步与创新改造提升传统农业产业。在蔗糖产业上,组织实施了“甘蔗良种繁育及丰产栽培技术试验示范”、“高优蔗园建设”等一批科技项目,较好地解决了我市普遍存在的甘蔗品种老化、退化,单产和糖份下降,甘蔗种植科技含量不高等蔗糖发展主要问题。通过试验示范推广,甘蔗含糖份达14.5%,提高1.9个百分点;出糖率达12.48%,提高0.48个百分点。在茶叶产业上,组织实施了“高优生态茶园技术示范”、“大叶种高香型名优绿茶系列产品开发”、“无公害茶园种植示范及CTC绿碎茶新产品开发”和“利用无性系良种建设有机茶园”等一批科技项目,为全市高优生态茶园、无公害茶园建设及茶叶新产品的系列开发提供了有力的科技支撑。在林果产业上,组织实施了“泡核桃种植技术示范及系列产品开发”、“橡胶新割制技术及病虫害防治技术示范”、“白花木瓜栽培技术示范”和“沼气建设示范”等项目,有力促进了林果产业的发展和农村能源的技术推广,同时有效地保护了生态环境。目前,全市已建成泡核桃基地109.7万亩,紫胶基地10万亩,橡胶基地30.2万亩,澳洲坚果基地2.8万亩,白花木瓜基地3.1万亩。完成沼气池建设40184口,新建太阳能3284平方米,新建节能柴灶2330户。在烤烟产业上,组织实施了“烤烟漂浮育苗新技术示范”、“烤烟优质适产栽培技术示范”等项目,促进了全市烤烟产业的发展。现已发展烤烟面积4.5万亩。在生物药业培育上,组织开展了临沧市生物制药产业发展规划研究,出台了《临沧地区关于发展生物制药产业的意见》。同时,科技部门还组织实施了“双江生物药苗圃园”、“双江县濒危野生生物药材资源抢救保护”、“云县千亩生物药材种植示范”、“临翔区龙胆草人工种植试验示范”、“耿马县墨西哥薯芋种植示范园”、“永德县草乌种植示范”、“凤庆县鸡血藤种植示范”等项目,全市生物制药产业发展迈出了新的步伐。
三是围绕提高农民科技素质,结合“三村”工程建设目标,着力抓好科技培训及科技示范园、示范村建设。“十五”以来,全市科技部门以“科技活动周”、“科技下乡”、“科普赶大集”等活动为载体,组织广大农业专家和技术人员进村入户,采用集中讲授、现场培训、“一事一训”、“一技一训”、“以会代训”等多种方式,开展农村适用技术培训,直接为农民群众提供科技咨询、农情和市场分析、灾害预测及病虫害防治、畜禽防治等方面的服务,将先进的农村适用技术送进千家万户,做到技术人员到户、科技成果到田、技术要领到人。同时,围绕全市劳动力培训输出工程,积极开展农副产品加工、电脑操作、家电维修等方面的技能培训,全市年培训农民达30万人次以上,农村科技培训工作成效显著。围绕促进农民增收,根据市委、市政府《关于“三村”工程建设的实施意见》,全市科技部门按照“以项目建设为前提,以市场为导向,把产业规划到乡,项目具体到村,措施落实到户,形成合力攻坚态势”的总体要求,采取切实有效的措施,认真开展“三村”工程建设科技服务工作。在继续组织实施好我市4个省级“民族贫困地区科技综合开发示范村建设”项目的同时,认真抓好“三村”点确定的10个科技示范村建设,重点围绕特色产业培育和大户带动示范,对肉牛养殖、仔猪养殖,冻精改良、饲草种植推广、特色水果种植、蔬菜种植、优质粮油种植推广、高优茶园、高优蔗园、泡核桃种植、中药材种植、沼气利用和村科技文化室建设,以及农民适用技术培训等方面给予资金和技术支持。围绕“三村”工程建设中一户培养一个科技明白人的目标要求,重点在第一批启动的100个“三村”点上广泛开展农村适用技术培训。通过各级各部门的共同努力,“三村”工程建设成效明显。在100个行政村共完成基本农田地建设107134亩;建成沼气池16784口;大牲畜存栏达81818头;经济作物发展到553621.3亩;完成安居房建设7748户;完成硬板路建设516条(507.7公里);建立科技文化室102个,卫生室90个;开展科技培训1531场次132225人。
多年来,通过依靠科技,全市农业和农村经济快速发展。2004年全市完成农业总产值47.15亿元,比“九五”增长18.47%;农民人均纯收入1222元,比“九五”末的增加266元,增长27.8%,年递增6.95%。
2、工业科技创新能力逐步增强。
多年来,我们按照“创新、产业化”的科技工作方针,重点组织实施了一批具有较高技术含量,经济效益明显的工业科技项目,为经济结构的调整提供了科技支撑。“十五”以来,全市共实施省级、市级重点工业科技计划项目11项。
蔗糖产业上,在永德糖业集团公司组织实施了“亚硫酸法制糖工艺取消二次硫熏技术开发”项目,总投资370万元,项目实施后,产品质量达国际B级要求,其中二氧化硫含量达国标优级20MG/KG以下,吨糖成本降低150元。同时,强化蔗糖产业科技基础条件建设。在省科技厅支持下,由临沧生物工程有限公司为实施主体,临沧糖业集团公司为主要合作单位,组织实施了《临沧糖业科技综合开发体系建设》项目,运用现代高新技术集成理论,整合临沧地区人力、物力、财力及自然资源,初步建立集人才基地、信息基地、科研基地、科技成果推广示范基地及产业化基地等五位一体的糖业科技综合开发体系。对蔗糖产业种植、加工及延长产业链等技术进行了全面系统的资料收集调研,为甘蔗资源的综合开发做好充分的信息储备。
矿电产业上,积极促成云县银光矿业有限责任公司与中南大学加强科技合作,开发我市矿产资源,组织实施了两个省院省校科技合作项目即“难处理铜银矿生物浸出铜银技术开发及产业化”和“澜沧江火山弧云县段铜银矿带找矿与增储研究”项目,引进中南大学的经济无污染、能最大限度地回收难处理铜银矿资源的生物浸出—萃取—电积铜成套生物技术,解决了原采用的传统碎磨浮选流程开发,回收率低且污染较大的问题。初步探明云县官房铜银矿的矿石储量及铜、银金属储量。项目总投资3020万元,其中技术开发经费420万元,获省无偿扶持资金120万元。项目实施以来,生产电积铜400多吨,产品质量达GB/T1385—92标准,铜板纯度达99.998%,对全市矿区生态环境保护和资源综合开发具有重要的示范作用。2004年初,为大规模集成开发澜沧江火山弧云县段铜银矿,在云县成立了“江天矿业开发公司”,计划投资1亿多元,从芬兰引进具国际先进水平,年产1000吨生产线一条。支持临沧变压器厂实施的“S11型高效节能变压器开发”项目,该产品获得了省新产品证书,目前己进行批量生产投放市场,为全市城乡电网改造提供了有力科技支持。
同时,注重技术创新与引进结合,加快科技成果转化步伐。“十五”期间,企业技术创新意识和能力有了较大提高,引进国内外先进技术改造传统产业,使企业的装备水平、工艺水平和产品质量有了较大提高。增强了自身的技术创新能力,促进了成果引进和转化。我市加强了科技对外合作交流,为企业牵线搭桥,提供全方位服务。坚持“产、学、研”结合,为企业的发展注入了生机和活力。澜沧江酒业集团与中国农业大学合作,引进国际先进生产线和加工设备,应用生物技术,在省有关部门扶持下,开发“生绿茶饮料”获得成功;云县茅粮集团与科研院所合作,应用生物发酵技术开发利口酒(木瓜醇)取得重大进展,产品供不应求。《高岭土生产生物农药》、《光纤四氯化锗、区熔锗技术开发》等项目实施,为优势资源开发利用和延长产业链起到较好的示范带动作用。为科技成果转化为生产力奠定了良好的基础,民营科技企业得到了健康发展,临沧鑫圆锗业公司己成为我市首家经省认定的“云南省高新技术企业”,为推动民营科技企业发展创造了条件,推动我市科技进步和技术创新起到了十分重要的作用。
3、社会事业领域科技发展迅速。
信息网络技术应用加快。全市电子信息技术己在各行业广泛应用,建成了临沧市人民政府公众信息网、临沧市科技信息网和市科技局业务网等科技信息系统,各县(区)也建立了局域网,全市科技系统的项目管理、成果管理等业务实现了网络办理。
加强生态环境保护和防灾抗灾技术的推广。《云县可持续发展试验区》示范项目通过了省级评审并将列项扶持。立项支持了临沧市地震局短临预报指标研究、小湾电站工区地方病传染病流行病学调查、澜沧江高峡平湖旅游开发研究等项目,加大汽气、节能、节水技术的示范推广,大力实施城乡天蓝、水清、地绿、美景、民富的“青山绿水”工程,全市环境保护和防灾抗灾技术应用水平进一步提高。
科技情报信息研究取得较好效果,为全市发展绿色经济、循环经济提供了科技情报信息支持。
二、存在的主要问题
由于历史、所处区位和经济欠发达等诸多原因,临沧市在科技进步与创新中尚存在许多困难和问题,主要表现在以下几个方面:
一是受制于经济、社会和教育发展水平,缺乏有利于创新的社会和人文环境。二是科技投入总量不足,远不能适应经济社会发展的需要。三是科技人才队伍总量不足,高层次人才缺乏,结构分布不合理,现有人才队伍不能完全适应经济增长方式转变和经济结构调整的需要,人才引进和发挥人才作用的政策和社会环境不完善,这一系列问题将长期困扰我市经济、社会和科技发展。四是产业结构调整滞后,产业层次低,产业及企业对科技的有效需求不足,使科技对经济的紧密结合缺乏原动力。
三、大力加强科技创新能力建设的意见和建议
临沧市是一个边疆民族贫困地区,要与全国全省同步实现建设小康目标和构建和谐社会,必须依靠科技进步,大力加强科技创新来加速区域经济社会的跨越式发展。面对新的形势和任务,就临沧市推进科技进步,大力加强科技创新能力建设,应全面贯彻新时期党和国家科技方针政策和省委、省政府《关于大力加强科技自主创新的决定》,把科技进步与创新作为全市经济社会发展的首要推动力,坚持“自主创新、重点跨越、支撑发展、引领未来”的方针,全面加强区域创新体系建设,紧紧围绕障碍全市经济社会发展的关键和共性技术,立足传统产业改造提升、特色新型产业集群培育和服务“三农”等,以加快科技成果转化中心任务,始终坚持走“引进、消化、吸收、创新”的路子,依靠科技进步和创新促进产业结构调整优化和经济增长方式转变,为全市经济社会持续、健康、协调发展提供有力的科技支撑。为此,结合临沧实际,加速科技进步与创新能力建设应着重抓好以下几个方面的工作。
(一)营造科技进步与创新发展的良好环境
要进一步深化“科学技术是第一生产力”重要思想认识。各级党委政府要从战略的高度充分认识依靠科技进步提高创新能力建设的重要性和紧迫性,切实把科技工作提上重要议事日程,全面加强组织领导,解决好科技发展中存在的问题和困难,加强知识产权保护。各有关部门要增强责任感和紧迫感,全面加强协调配合,合力攻坚,共同努力推进科技进步与创新。
(二)增加科技投入,逐步建立完善新型的科技投融资机制
充分利用市场机制,多渠道筹集资金,大幅度增加科技投入,形成多层次、多渠道、多元化的科技投入体系。各级政府要重视科技投入,在积极争取国家、省的项目基础上,加大地方财政科技投入,充分发挥政府投入的导向性作用。鼓励加强研究开发和人员培训投入,推动企业成为投入主体。重点企业和规模以上企业要积极创建技术开发中心,其研究投入应不低于销售收入的3%,建立科技创新基金,完善融资担保机制,建立科技型企业信用评价制度,进一步完善科技型企业担保基金良性运行的财政补偿机制。继续推行完善“政府投入为先导、企业投入为主体、信贷投入为支撑、社会筹资为补充”的新型的科技投融资机制。
(三)构建科技创新体系
1、成立生产力促进中心。要按照科技部制定的《生产力促进中心管理办法》和《全省生产力促进中心管理办法》,结合临沧实际,在“十一五”期间创建临沧市生产力促进中心。通过生产力促进中心积极为企业等提供技术、管理、人才、政策法规等多内容、多形式的咨询服务。到2010年基本形成以市生产力促进中心为“龙头”,各县(区)生产力促进中心为“骨架”,行业、企业生产力促进中心为“补充”,布局合理,条块结合,优势互补,特色突出的临沧市生产力促进中心框架体系。
2、加快企业技术中心建设步伐。高度重视企业技术研究中心建设,对有一定研究能力的企业给予扶持,引导企业成为技术创新主体,走产、学、研结合的路子,积极鼓励科研院所和大专院校科技人员到我市参与产业合作研究,或以合建、技术入股等形式,与企业共建中试基地、工业性试验基地、工程(研究)技术中心,加强科技成果转化的中间环节,促进科技与经济的紧密结合。
3、加强科技情报服务。围绕全市经济社会发展思路中的重大问题,加强科技信息网建设,加强对科技情报的研究分析,进一步开发、整合信息资源,为全市经济和社会发展提供科技情报支持。开展农村科技信息服务网络平台建设试点,建设研究机构及其科技资源、高科技人才、成果、项目、专利及高新技术企业等七个基础数据库。
(四)加快人才引进与培养
1、建立人才集聚机制。确立市场机制对人力资源配置的基础性作用,加强政府宏观调控和政策引导,在事业留人、待遇留人、感情留人上下功夫,形成尊重人才、人尽其才、才尽其用的良好社会环境。对有突出贡献的科技和管理人才,给予政策优惠,支持省内外科技人员来临创办高新企业,从事高科技研究;鼓励高学历、高素质人才来临工作,领办、指导高技术企业。
2、建立健全人才激励机制,深化人事制度改革,促进人才的合理活动,鼓励科技人才向企业转移。实行科技人员相互兼职和交流;对贡献突出的科技人员和经营者,给予荣誉和物质上的奖励,建立并完善人才激励制度在内的利益驱动机制,积极推行技术入股和科技人员持股经营制度,允许在产权结构中保持一定比例的创业股、管理股、技术股,最大限度地调动科技人员创业、创新的积极性。
3、建立多层次的人才培养体系。设立人才培养专项资金,选拔一批优秀人才到高校和科研机构学习培训,注重与高校联合建立人才培养基地。大力发展各类继续教育和职业技术教育,特别是高等职业技术教育,满足我市经济社会尤其是高新技术产业发展对各类、各层次人才的需求。加强职工在岗培训,.强化农民实用技术培训,全面推行资格证书和绿色证书制度。
(五)进一步深化科技体制改革
合理配置科技创新资源,进一步加强科研体系、技术开发体系、科技服务体系建设,加强产学研联合,形成以市场为导向,企业为主体,科研机构、中介服务机构相互联动的创新网络及运行机制,为科技生产力的更大发展奠定坚实的基础。   
1、继续推进科研事业单位改革。以人事制度和分配制度为重点,深化科研事业单位改革,推行全员劳动合同制和专业技术职务聘任制,把科研机构和人才优势通过市场机制充分发挥出来。
2、进一步完善大中企业现代企业制度。培育、建立企业内部科技成果产权人格化、科技成果分配要素化的技术创新机制和知识产权明晰,风险共担,利益共享的产学研联合机制,支持企业以技术入股的方式吸纳科技成果或与高等院校、科研院所联合建立研发机构,增强企业技术创新能力;推动企业建立技术开发机构,支持重点产业建立行业技术中心;加强中间试验和工业性试验,使其成为本行业科技成果转化基地,尽快形成本产业的核心技术开发能力与技术优势。
3、大力培育科技中介服务机构。按照“组织网络化,功能社会化,服务产业化”方向,积极探索科技中介服务形式和组织形式,利用科技事业单位探索,将其转为科技中介机构。加快发展技术市场,建立技术产权交易体系。逐步开展技术论证、技术评估、技术经纪等服务业务。
4、大力发展民营科技企业。要抓住工业园区建设的机遇,出台优惠政策,扩大招商引资渠道,大力发展民营科技企业。
5、完善科技计划管理体系。科技计划重点支持技术创新和科技成果推广应用及产业化项目。建立健全竞争、监督和制约机制。逐步推行课题制和科技项目招标制度,建立科学公正的科学评估制度,规范科技计划管理工作。
(六)全面加强科技交流与合作
1、认真搞好合作与交流战略研究。遵循“互利互惠,优势互补,走出去引进来相结合”的原则,深入研究我市科技合作的战略和对策,制定“引进来”的优惠政策体系,实观“引得来,留得住,能发展,带动大”的科技合作局面。
2、围绕重点产业和重点项目,加强科技合作项目推介工作。紧紧围绕全市重大科技需求,积极储备科技招商项目,适时做好项目推介和牵线搭桥工作。通过政府主导,实现科技项目招商引智,把我市科技合作推向新阶段。


 

实用技术录入:戴红卫    责任编辑:戴红卫 
 
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