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临沧市“十三五”工业科技创新发展研究
作者:佚名    调查与思考来源:工业科技创新发展研究课题组    点击数:    更新时间:2017-3-14
    提高创新能力、建设创新型国家,是党中央在新的历史时期,落实科学发展观、增强我国经济综合竞争力的重大战略举措。着力构建充满生机活力创新生态系统,营造“大众创业、万众创新”软环境和新氛围,加快实施创新驱动发展战略,大力鼓励工业企业科技创新,不断增强自主创新能力,形成大众创业、万众创新的生动局面,对于加快推进新型工业化进程,促进工业产业结构优化升级,提高经济发展的质量和效益,实现经济发展方式的根本性转变,实现跨越发展,具有重要的战略意义。本课题以全市工业发展为基础,以工业科技创新为重点,针对我市工业经济基础薄弱,技术创新平台建设滞后,创新能力不强,可持续发展能力不足等问题开展研究和分析。
    一、临沧市“十二五”工业科技创新发展现状及取得的成效
    (一)临沧市工业发展取得了长足的进步
    “十二五”以来,按照市委、市政府“加快推进全市经济由农业主导型向工业主导型转变”的决策部署,以招商引资为动力、项目建设为核心、要素保障为关键,强化工业发展责任目标制,落实全省“稳增长、冲万亿、促跨越”政策,推动出台临沧市重要工业品临时收储和阶段性区域电价等地方调控措施,推进“服务企业、促进增长”活动,着力协调解决经济运行中的突出矛盾和问题,工业经济历经国际金融危机、西南特大干旱等重重考验,在“十一五”末的基础上实现了总量壮大、结构优化、持续发展的良好成效。
    1、工业总量倍增,主导地位凸显
    2014年全部工业完成增加值144.9亿元,是“十一五”末的2.7倍,年均增长28.2%,其中:规模以上工业完成增加值116.3亿元,是“十一五”末的4.7倍,年均增长41.3%;全部工业上缴税金12.3亿元,年均增长6.4%。规模以上主营业务收入208亿元,是“十一五”末的2.8倍,年均增长28.8%;利税总额22.3亿元,年均增长4.4%;利润总额12.1亿元,年均下降0.4%。工业企业户数达1226户,比“十一五”末增加423户,规模以上工业企业户数达119户,比“十一五”末56户(按2000万元的口径)增加63户。工业占全市GDP比重由“十一五”末的24.7%提高到2014年31.2%,工业主导地位凸显。
    2、工业体系不断健全,产业结构得到优化
    三次产业结构比重由“十一五”末的33.3:34.9:31.8调整为2014年的30.7:42.7:26.6,第二产业在国民经济中的比重较“十一五”末提高了7.8个百分点,轻重工业比重由“十一五”末的42.6:57.4调整为38:62;制糖、酒及饮料、制茶、电力、矿产五大产业占全部工业比重由“十一五”末的29.1:8.4:5:36.4:21.1调整为14.6:9.2:4.3:24:20.8,打破了一糖独大的格局,初步形成多产联动协同发展的格局。
    3、园区建设全面推进,聚集效应初步显现
    各县(区)园区总体规划已全面完成并通过省、市级备案,除临沧工业园区为市、区共建园区外,其余七县实现“一县一园”全覆盖。云县新材料光伏产业园区、镇康边境特色工业园区、耿马(孟定)边境贸易加工园区、凤庆滇红生态产业园区纳入省级重点培育园区。临沧工业园区新区建设顺利启动,凤庆县滇红生态产业园区二期路网等基础设施建设快速推进,云县幸福高原特色循环经济园、凤庆医疗产业园、中缅鞋业轻纺文化产业园等一批“园中园”项目加快实施。2014年底,全市园区入园企业351户,实施工业固定资产投资项目180个,完成投资100亿元,占全市完成投资的69.7%,实现全部工业总产值180亿元。
    4、重大项目强力推进,发展后劲显著增强
    随着大力推进民企央企入临工程,以西部大开发、云南桥头堡建设和东产西移为契机,围绕临沧加快沿边开放战略部署,坚持招商引资为第一要务,成功引进了卡蒙特纺织服装公司、泛华林业投资公司、三奇光电公司、汇龙国际投资公司、龙岗鞋业商会、昆钢集团、云白药集团等一批大企业,实施泛华林业21万立方纤维板、三奇光电1800吨单晶硅、卡蒙特年产700万件成衣、汇龙国际中缅轻纺文化产业园等一批重大项目,成为拉动地方投资,推动技术进步,优化资源配置,提升产业水平的新动力。“十二五”期间,全市累计实施非电工业项目932个,完成投资109.87亿元,年均增幅达 21.3%,其中竣工项目852个,完成投资84亿元。
    5、节能减排成效明显,综合利用水平提升
    至2014年底,全市累计淘汰落后水泥生产能力28万吨,65户工业企业通过市级清洁生产审核验收,全市单位GDP能耗在“十一五”末的基础上下降7.46%,处于全省较好水平。工业固体废弃物处置利用率达68%,工业水重复利用率90%。
    6、民营经济快速发展,企业活力不断增强
    2014年全市民营经济总量8.6万户,比“十一五”末增长了95.5%;从业人员达26.2万人,比“十一五”末增长了113%;民营经济上缴税金11.4亿元,比“十一五”末增长了78.1%,占全市地方财政总收入的19.4%。完成民营经济增加值200.1亿元,比“十一五”末增长了149.2%,占全市GDP比重43%,比“十一五”末提高了6.2个百分点。
    (二) 工业科技创新支撑能力大幅提升
    围绕“生态立市,绿色崛起”的发展战略和“构筑生态高地,壮大绿色产业,成就大美临沧”的发展目标,抓住“绿色发展、民族团结、边疆稳定、和谐繁荣”发展主题,紧紧围绕全市经济社会发展重点,大力推进科教兴临、人才强市和可持续发展战略的实施,集聚创新资源,构建创新体系,提升创新能力,加快创新型临沧建设,充分发挥了科技创新在转变发展方式、调整产业结构和培育战略性新兴产业中的支撑引领作用,科技创新为促进全市工业发展做出了新的贡献。全市科技进步对工业增长的贡献率达41.7%。
    1、科技创新体系进一步健全完善,创新平台建设取得重大进展
    十二五以来,全市建成国家可持续发展实验区1个,成为全省第一家州市级国家可持续发展实验区;建成国家锗材料高新技术产业化基地1个,成为全省四个国家级高新技术产业化基地之一;初步建成“临沧科技创新园”1个;全市有国家高新技术企业6户,培育高新技术企业上市1户,建成云南省工程技术研究中心3个,云南省生产力促进中心2个,云南省级创新型试点企业13户,云南省农产品深加工科技型企业2户,院士专家工作站5个,云南省级科技型农村经济合作组织2个,博士后流动工作站1个,“全省百户”知识产权示范企业5户;天鸿高岭土公司与武汉地质大学合作成为国家纳米矿物材料及应用工程研究中心产学研基地。云南双江勐库茶叶有限责任公司与中国茶科所合作建立了云南勐库有机茶研究院,并与联合国粮农组织、国际有机茶运动联盟、商品共同基金和中国茶科所合作建立了“有机茶生产发展与贸易”示范基地。
    2、 科技创新成果产出大幅增加
    2014年底,全市累计申请专利640件,其中:发明专利159件,实用新型237件,外观设计244件。专利授权354件,其中:发明专利授权56件,实用新型135件,外观设计163件。取得各类科技成果86项,其中,10项成果先后获得云南省科学技术奖励,30项成果获得临沧市科学技术奖励。截止2015年底,72户企业通过省科技型中小企业认定,12户企业先后通过省、市级企业中心认定;“凤”牌、“勐库”、“临鑫圆”、“澜沧江”、“茅粮”等5件商标获得中国驰名商标认定,56件商标获云南省著名商标认定,18个产品获云南省名牌产品认定,104件商标获临沧市知名商标认定。
    3、 专业技术人才队伍不断壮大
    截至2015年末,全市企事业单位专业技术人员总数35363人,比“十一五”末增长11.7%,其中:女18252人,占总数的51.6%,少数民族13012人,占总数的36.8%;研究生85人,占总数的0.2%,本科12499人,占总数的35.3%;高级资格4762人,占专业技术人才总数的13.5%,比“十一五”末增长183%,其中正高81人,副高4681人;中级资格16413人,占总数的46.4%,初级资格14188人,占总数的40.1%;获“国贴”22人、“省突”35人、“省贴”39人、科技兴乡贡献奖49人、“市贴”156人。云南省中青年学术和技术带头人及技术创新人才6名,引进各类型高层次急需紧缺专业技术人才1008名。人才队伍不断发展壮大。
    4、企业技术创新能力快速提升
    创新能力持续增强,品牌建设取得突破。通过加快企业技术中心建设,提高自主创新和集成创新能力,加快传统产业技术改造,重点行业技术水平取得较大提升。制糖业通过采用新型制糖设备,优化工艺技术方案,推行清洁化生产,行业装备技术水平处于全国领先水平。通过实施“蔗糖循环经济综合开发”及“蔗渣纸浆清洁技术集成开发应用”等项目,开发出低聚果糖、高级饮料糖等产品,“永德蔗糖循环经济模式”成为全国蔗糖产业示范推广的循环经济典型模式,临沧蔗糖业技术创新水平走在全省前列;制茶业引进先进的印度、日本制茶设备,加大CTC的生产能力,加大红茶技术研发,不断开发新产品,精制茶和优质茶的比重得到较大提高,云南滇红集团有限公司实施“滇红茶加工工艺技术创新及品牌建设”项目,开发出金丝红茶和滇红经典58新产品;云南双江勐库茶叶有限责任公司与中国茶科所建立了长期合作关系,实施《有机普洱茶(生茶)清洁化自动化关键技术研究与产业化》等项目,开发出“茶魂”、“木叶醇年份茶”、“问鼎冰岛”等高端新产品15个,极大地提高了公司产品市场占有率 。其中,“茶魂”、“100%生茶”荣膺“云茶杯”金奖,“一品全”、“头采”荣膺“云茶杯”银奖。在酒饮料产业上,云南澜沧江酒业集团有限公司实施了“浓香型白酒‘云南老窖’生产开发”等项目,自主研究“浓香型”白酒酿造工艺,开发出“云南老窖”新产品,取得较好经济社会效益;云南茅粮酒业集团有限公司实施“木瓜发酵酒研发及产业化”专利转化等项目,开发出木瓜果酒新产品等。建材行业引进新型干法水泥熟料生产线、微机监控工艺、低温余热发电技术、新型墙材生产技术,有效提高建材行业的竞争力。云南临沧鑫圆锗业股份有限公司通过引进高端技术人才,强化产品研发及制标工作,确立了行业龙头地位,围绕培育锗红外光学产业和锗光伏产业,实施了“太阳能电池用锗单晶制备关键技术研究及晶片开发”和“超高纯锗单晶制备关键技术研究及应用开发”、“新型汽车红外夜视仪研发”、“新型太阳电池中试及前沿技术”等项目,研发出高纯二氧化锗、有机锗、区熔锗、红外锗单晶、红外光学锗元器件、太阳能锗单晶及晶片、超高纯锗单晶,正在开发光纤四氯化锗、车载夜视仪、砷化镓单晶等产品,成为国内红外光学锗元器件的主要供应商之一,太阳能锗单晶片、光纤四氯化锗等尖端锗产品的唯一供应商,共申请专利43项,获授权37项,其中发明专利17项,实用新型20项。云南天鸿高岭矿业公司实施了“高岭土产业化开发关键技术集成应用”项目,完成玻纤用高岭土、电缆用高岭土、橡胶填充及涂料用高岭土、4A分子筛等系列高岭土配方设计,成功掌握了高岭土产业化开发关键集成技术和工艺控制体系,建成6万吨煅烧高岭土生产线,新增产值2.6亿元。申请发明专利6项,被认定为国家高新技术企业。临沧佳源食品公司实施“茶产品加工工艺技术创新及品牌建设示范”、“日处理50吨油菜籽技术创新”项目,采用先进工艺,使油粕中的残油降到0.8%,比传统工艺增加出油达7.2%,年增加销售收入2015万元,开发出“茗木缘”茶籽油、“优顺”孕产妇专用茶籽油及茶籽油“铂金VE”胶囊系列产品,取得多项技术成果,申请专利3项,2013年被认定为国家高新技术企业;在核桃产业上实施了“核桃深加工产品产业化技术开发”等项目,开发出核桃油、核桃粉等绿色保健食品。全市重点支柱产业企业技术创新能力得到较快提升。
    二、我市工业科技创新存在的主要问题和困难
    从我市工业发展实际看,全市工业经济总量较小,工业结构欠优,融资渠道单一,发展资金不足,交通制约,发展成本较高,科技投入不足,加之企业经营管理人才匮乏,竞争能力不强,工业发展的基础资源优势未充分聚集。“十二五”以来,我市工业科技创新能力建设虽然取得了一定的成绩,但与经济和社会发展形势相比,仍存在许多困难和问题。
    (一)创新意识和创新能力不强
    依靠科技创新增强企业核心竞争力的意识还普遍不强。科技进步和创新的要素缺乏,企业技术创新的内生动力不足,研发能力不强。我市规模以上工业企业中,只有云南临沧鑫圆锗业股份有限公司、永德糖业集团公司、云南双江勐库茶叶有限责任公司等很少的企业建有研发机构,大部分企业还没有自己的研发中心,部分企业的研发中心缺乏科技人员、科技经费、科技项目支撑。全市专利申请量与拥有量与发达州市相比差距较大。云南每万人发明专利拥有量为0.89件,而我市仅0.6件。全市规模以上工业企业中,还有很多没有申请过专利。高校和科研院所的支撑能力不足。本地学校和科研机构力量薄弱,服务地方经济的意识不强,难以适应全市科技进步和创新的需要。
    (二)多元化科技投入体系还没有形成。
    科技投入相对不足,资金总量较少。我市全社会R&D/GDP的比例为0.31%,远远低于全省0.63%的平均水平。据调查,多数企业研发投入占企业销售收入的比重不到1%。市、县两级财政对企业研发的引导性投入也达不到国家规定的要求。风险投资缺乏,全市还没有一家正规、有一定规模的风险投资机构。稳定增长的科技投入机制、多元化科技投入体系还没有形成。
    (三)全市科技创新体系有待进一步完善
    总体上看,我市科技平台建设在整体数量、统筹布局、财政投入、体制机制创新等方面与我市的产业结构和产业发展的形势不相适应,与发达州市相比还有比较明显的差距。科研公共平台建设滞后。科研平台服务对产业的覆盖不够,面向中小企业的服务平台明显不足,特别是我市一些支柱产业的科研公共平台仍是空白,除锗产业建有高端研发平台外,蔗糖、茶等重点支柱产业链基本没有高端研发平台。同时研发活动少,一些企业研发计划、研发经费、研发人员都不落实。
    (四)高层次人才严重缺乏
    从我市人才情况看,一是总量少,二是中高端人才匮乏,从人才分布情况看,集中分布在医疗和教育卫生事业方面,同时,由于我市中小企业多、产业特色少,加上区位环境的影响,产业对外聚合能力较弱,导致技术人才严重不足。科技人才特别是高层次创新型人才缺乏,年龄结构、知识结构、专业结构也不尽合理,科技领军人才及后备人才不足。与经济发达地区相比,我市企业在享受职称待遇、福利待遇、个人发展空间等方面对高层次研发人才的吸引力明显不足。
    (五)科技创新体制机制需要进一步优化
    一方面工作的合力需要增强。从全市来看,承担科技创新推进职能的主要有科技局、经贸委、发改委及科协等单位,实际工作中相互间缺乏联络沟通机制,统筹协调不够,其工作合力有待进一步增强。多个职能部门都在建设科技平台。不同程度上存在重复建设现象,造成资源分散。另一方面,我市科技创新总体上关注企业及企业产品的多,需要在建设产业创新平台方面倾注更多的力量,使科技创新真正成为产业发展的“发动机”。
    三、“十三五”工业科技创新发展面临的形势与机遇
    “十三五”时期,是临沧与全国全省同步全面建成小康社会的关键时期,是全面深化改革、深入实施“生态立市、绿色崛起”战略,成就大美临沧的重要时期。做大工业规模,调优产业结构,加快技术创新平台建设,促进工业转型升级,全市工业发展机遇与挑战并存。一方面随着新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步推进,超大规模内需潜力不断释放,为工业发展提供了广阔空间。全面深化改革和进一步扩大开放,将不断激发工业发展活力和创新力,促进工业转型升级。另一方面我国经济发展进入新常态,工业发展面临新的挑战。随着国家扩大对外开放力度,启动实施“一带一路”战略、“中国—东盟自由贸易区”、“澜沧江—大湄公河次区域经济合作区”、孟中印缅经济走廊建设深入推进,一个更加宽松公平、鼓励竞争,更有利于企业创新和工业健康发展的环境开始形成。同时,习近平总书记考察云南时要求“云南要主动服务和融入国家发展战略,闯出一条跨越式发展的路子来,努力成为我国民族团结进步示范区、生态文明建设排头兵、面向南亚东南亚辐射中心”,提升了云南在全国区域发展格局中的地位和作用,为全省经济社会跨越发展指明了方向,提供了强大动力。我们一定要抓住全面深化改革的机遇,把资源、区位优势转化为竞争优势。临沧是习总书记对“云南三个定位”的一个缩影,在云南加快建设南亚、东南亚辐射中心中作用极其重要、位置无可替代。
    四、“十三五”工业科技创新发展思路及目标
    (一)发展思路
    以科学发展观为指导,全面贯彻党的十八大和十八届五中全会精神,树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,紧紧围绕“一带一路”战略及国家、省产业转型升级的总体部署和要求,充分发挥边境经济合作区的优势,以综合开发利用优势资源和培育地方特色产业为发展目标,以科技创新为支撑,加快科技创新平台建设,提高自主创新能力,推进技术进步,创新管理体制和机制,营造“大众创业、万众创新”良好发展环境,推动全市工业协调发展、创新驱动发展、绿色发展,闯出一条符合临沧工业发展实际的转型跨越发展新路子。
    (二)发展目标
    以临沧工业园区和临沧科技创新园建设发展为重点,加快促进高原特色农产品加工业、生物药业、林产品加工业、新型矿电产业、新材料新能源产业、轻纺产业、装备制造业和生产性服务业等八大产业集约发展,到2020年,全市科技进步对工业增长的贡献率达50%,将临沧工业园区打造成省级高新区,将临沧科技创新园打造成省级孵化器,建成5个云南省工程技术研究中心、4个省级生产力促进中心、1个综合性省级众创空间、4个专业性省级众创空间、10个院士专家工作站,云南省级创新型企业达15户,高新技术企业达15户,云南省科技型中小企业达150户。
    (三) 重点任务
    1、 加快推进企业技术创新体系建设,进一步强化企业自主创新的主体地位。运用市场机制,整合我市现有的企业技术中心资源,在蔗糖、制茶等支柱行业和重点产业集群,探索创建省级和市级行业共性技术中心,形成研发平台,推进产业协同创新。鼓励企业与高等院校、科研机构联合、协作共建企业技术中心和行业共性技术中心,推进产学研联合创新,共同开发新产品,共同开展重大技术攻关。
    2、 突出新产品开发,促进工业产品结构进而带动工业产业结构的优化升级。大力鼓励企业不断开发出更多的科技含量高、经济效益好的新产品,特别是拥有自主知识产权的专利新产品,以新产品开发带动产品结构调整,早日形成企业核心竞争优势。
    3、加大高新技术产业化项目的推进力度,加快高新技术产业的形成和发展。以自主创新和科技进步为核心提升项目推进水平,突出抓好一批具有自主知识产权、市场前景好、附加值高的专利新产品、专利成果转化项目、重大科技成果转化项目的实施工作,营建新的产业化机制,加大技术改造投入力度,加大政策性资金扶持力度,快速实现产业化,形成新的规模经济效益,加快产品结构的升级和产业结构的优化。突出对高新技术产业化项目的招商引资,对高新技术产业化项目实行比一般项目更优惠的扶持政策,争取在招引和实施建设高新技术产业化项目上取得突破,形成一批高新技术产品、培育一批高新技术规模企业。
    4、以临沧科技创新园建设发展为契机,加快园区建设,积极推进信息化带动工业化,带动企业技术创新。我市企业信息化建设的工作重点主要是从企业创新系统集成化、企业管理现代化、生产过程自动化、传统产品数字化、商务交易网络化等五个层面推进。进一步推进我市企业新型工业化的进程。
    5、加强对外科技合作与交流。大力推进产学研联合工作,动员企业参加各类产学研活动,利用网络平台发布产学研信息,谈成更多的高新技术项目,使以新产品开发和技术创新项目为载体的产学研活动成为我市提升科技创新能力和水平的加速器。继续把推动临沧本地高校与本地企业的产学研合作作为一个重点,力争取得新的突破。真正实现依靠科技进步和技术创新推动全市工业跨越发展。   
    五、加强我市工业科技创新发展的建议
    (一)制定并采取有力措施落实科技创新的相关政策
    措施要见效,关键在落实,要强化政府协调职能,切实解决政策落实不力的问题,把国家对高新技术企业的优惠政策落到实处,认真兑现土地、税收等各项优惠政策。采取积极的财税和金融政策,激励企业加大研发投入,促进科技成果转化和高新技术产业化。制定和完善产业政策,积极制定促进技术引进消化吸收集成创新的政策,强化技术引进与消化吸收的有效衔接,提高技术配套和自主开发能力。扎实推进工业园区建设,相关部门要强化服务意识,将政府服务职能履行到位,积极与企业加强联系,主动为企业排忧解难,为企业提供优良的服务质量,将园区建设成为重要的成果转化载体。
    (二)进一步加大科技投入,建立和完善以企业为主体的投融资体系
    科技创新需要加大投入来保障,为保证《临沧市“十三五”科技发展规划》的顺利实施,必须进一步增加科技投入,建立财政科技投入稳定增长的机制。“十三五”期间财政科技投入增幅要明显高于财政经常性收入增幅。调整财政性科技投入的结构,切实加强科技经费监管,提高资金使用效益。创建科技风险投资基金,建立风险担保机制以及相关管理制度,积极引导企业和社会增加科技投入,采取有效措施形成以政府投入为引导、企业投入为主体的多元化、多渠道科技创新资金投入格局。
    (三)积极运用高新技术改造和提升传统产业
    要积极推动新材料、新技术、新能源在蔗糖、茶叶等传统产业的运用,调整传统产业的生产方式、产品结构,提高产业加工深度、技术含量和档次。大力推广先进技术,提高资源利用效率,解决节能降耗技术的开发、应用等问题。加大科技成果转化工作力度,围绕重点支柱产业,在制糖、制茶、酒及饮料加工业、锗产业、矿电产业、生物药业、核桃、咖啡、坚果特色产业等重要领域,支持关键共性技术的科技攻关,集中力量实施一批重大科技项目,努力突破技术瓶颈,解决一批共性技术难题,打造一批具有自主知识产权的技术和产品,形成一批具有较强竞争力的企业。
    (四)积极推进科技促进循环经济发展
    坚持“减量化、再使用、再循环”的原则,攻克制糖、矿电产业主要耗能领域的节能关键技术,积极开发节能设备,重点解决节水、节能、节地和综合利用问题,形成资源循环利用的产业链,促进经济增长方式的转变和经济结构的调整。
    (五)突出企业创新主体地位
    强化企业科研开发的主体地位,为企业技术创新提供有效的制度基础和激励机制。科学选择技术创新模式,鼓励和引导建立以创新为核心价值观的企业文化,提高企业自主创新意识和动力。建立以企业为主导的产学研合作模式,形成科技创新的整体合力,积极搭建创新平台,提高共性技术创新能力和效率。目前,我市的创新模式以模仿创新居多,要加大技术的引进消化吸收再创新,逐渐由模仿创新为主转化为自主创新为主,推进企业真正成为技术创新主体,发挥其在科技创新能力建设中的基础性作用。
    (六)加快科技条件平台建设,为高新技术产业发展提供支撑
    积极搭建科技服务平台、企业技术创新“孵化器”平台、科技风险投融资平台、产学研结合平台等四大平台,支持科研院所、高校参与产业界合作研究, 形成“科研—开发—产业化”创新链,突破科技资源条块分割的障碍, 实现科技条件平台的共享。大力推动科技成果转化和产业化,加快全市技术创新平台建设,加大高新技术引进应用和推广力度,以本地支柱产业为依托,结合企业发展特点和实际,以实施科技计划项目为契机,加大对外科技合作工作力度,通过开展对外科技合作与交流,解决本地企业技术人才不足、层次不高、自主创新能力较弱、产品科技含量不高、发展后劲不足等一系列关键问题。
    (七)加强知识产权保护,逐步完善工作体系建设
    认真开展行业和重点企业知识产权战略研究,引进知识产权货币化评估机制,帮助企业提高无形资产的保护及运作水平,建立保护技术创新成果的机制,切实发挥知识产权制度保护创新、促进创新的作用。
    (八)加强科技人才队伍建设,为科技创新提供坚实基础
    全面实施人才强市战略,加大力度引进和培养人才,不断提高人才队伍素质,积极探索和完善发挥人才专长的新举措,为人才提供广阔的事业空间。建立健全高素质、高层次科技人才引进、储备、评价、监督和保障的长效机制,锻炼、培养、造就一批高层次技术研发和学科带头人,抓紧培养后备人才。鼓励市内企业通过实施科技计划项目、建立院士专家工作站和重点实验室,引进国内高端技术人才,采取定期不定期到企业进行技术服务和研究解决企业发展中存在的关键技术问题,提升企业实验手段和水平、工艺技术水平、产品科技含量,使本土人才也得到锻炼提高,企业综合管理水平和核心竞争力大大提高,实现以较少成本投入和较短的时间周期获取最大的综合效益。
                                                                                                                                                         2015年12月
调查与思考录入:郭星妤    责任编辑:郭星妤 
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